Arquitectura del poder: de la \u00abmembres\u00eda de pago\u00bb a la presidencia vitalicia<\/p>\n
Hadi Borhani, en una entrevista con el sitio web del Strategic Council on Foreign Relations, se\u00f1al\u00f3 que hasta ahora 22 pa\u00edses han aceptado la invitaci\u00f3n para unirse a este comit\u00e9 y han firmado su carta, recordando que Trump hab\u00eda invitado aproximadamente a 60 pa\u00edses a integrarse en \u00e9l.<\/p>\n
Seg\u00fan informes publicados, cualquier pa\u00eds que desee obtener la membres\u00eda permanente en este comit\u00e9 debe pagar mil millones de d\u00f3lares; de lo contrario, la renovaci\u00f3n de su presencia trienal en el comit\u00e9 estar\u00e1 supeditada a la decisi\u00f3n de Trump.<\/p>\n
Esta estructura financiera ha convertido a la Junta de la Paz en un \u00abclub de pago por participaci\u00f3n\u00bb, en el que la legitimidad se determina sobre la base de la capacidad financiera y no del consenso internacional. An\u00e1lisis jur\u00eddicos de la Uni\u00f3n Europea muestran que la carta del comit\u00e9 concentra poderes exclusivos en manos del presidente del comit\u00e9. Trump es el \u00fanico individuo cuyo nombre se menciona en la carta y que tiene el derecho de invitar a pa\u00edses, establecer la agenda, crear o disolver \u00f3rganos subsidiarios e incluso nominar a su propio sucesor. Este dise\u00f1o, seg\u00fan Hugh Lovatt, experto del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, ha transformado al comit\u00e9 de una instituci\u00f3n multilateral en \u00abun proyecto vertical destinado a consolidar el control de Trump sobre los asuntos globales\u00bb.<\/p>\n
Brecha de legitimidad: una carta que olvid\u00f3 a Gaza<\/p>\n
Borhani afirm\u00f3 respecto a este comit\u00e9: No est\u00e1 claro c\u00f3mo se tomar\u00e1n las decisiones de este comit\u00e9 presidido por Trump, que se supone debe supervisar la administraci\u00f3n de Gaza, pero est\u00e1 claro que la instituci\u00f3n u \u00f3rgano ejecutivo responsable de administrar Gaza opera bajo la supervisi\u00f3n de la Junta de la Paz.<\/p>\n
Aqu\u00ed se hace evidente una contradicci\u00f3n fundamental: mientras que la Resoluci\u00f3n 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU, que \u00abdio la bienvenida\u00bb al establecimiento del comit\u00e9, estaba expl\u00edcitamente centrada en Gaza, la carta de la Junta de la Paz no hace ninguna referencia a Gaza y se presenta como un \u00f3rgano permanente para la gesti\u00f3n de todas las crisis globales. Esta desconexi\u00f3n ha intensificado las preocupaciones sobre que el comit\u00e9 se convierta en \u00abun sustituto de las Naciones Unidas\u00bb, tal como el propio Trump ha afirmado. Mary Robinson, expresidenta de \u00abThe Elders\u00bb, describi\u00f3 esta discrepancia como una \u00abilusi\u00f3n de poder\u00bb, dado que se trata de una organizaci\u00f3n cuya carta ni siquiera menciona el nombre de la regi\u00f3n que se supone debe administrar.<\/p>\n
La estructura ejecutiva del comit\u00e9 profundiza a\u00fan m\u00e1s esta brecha de legitimidad. El Comit\u00e9 Ejecutivo de Gaza, compuesto por 11 miembros designados por Trump, carece de cualquier representante palestino, mientras que el r\u00e9gimen israel\u00ed ocupa un asiento.<\/p>\n
Seg\u00fan Borhani, el Comit\u00e9 Nacional para la Administraci\u00f3n de Gaza (NCAG), que se supone debe dirigir los asuntos cotidianos, se ha formado bajo la presidencia de Ali Shaath; sin embargo, el r\u00e9gimen israel\u00ed se opone a este nombramiento y tambi\u00e9n rechaza la presencia de Catar y T\u00fcrkiye en la administraci\u00f3n de Gaza, mientras que Estados Unidos lo ha aceptado. Esta confrontaci\u00f3n muestra que la Junta de la Paz no solo no logra resolver los desaf\u00edos pol\u00edticos de Gaza, sino que los institucionaliza dentro de una nueva capa de rivalidades regionales.<\/p>\n
Gaza: la prueba inicial para una nueva instituci\u00f3n<\/p>\n
Borhani enfatiz\u00f3: Aunque las condiciones en Gaza son relativamente tranquilas y es poco probable que acontecimientos imprevistos cambien estas condiciones, las cuestiones pol\u00edticas sobre c\u00f3mo debe administrarse Gaza seguir\u00e1n siendo el principal desaf\u00edo. Cada una de las partes involucradas en la cuesti\u00f3n de Gaza intenta perseguir las condiciones deseadas atrayendo el apoyo de Trump.<\/p>\n
Al referirse a que el plan de alto el fuego, tras los cr\u00edmenes sin precedentes del r\u00e9gimen israel\u00ed contra Gaza y la matanza masiva de civiles, finalmente se implement\u00f3 despu\u00e9s de un extenso tira y afloja, dijo: En la primera fase de la implementaci\u00f3n de este plan, por un lado, el r\u00e9gimen israel\u00ed busc\u00f3 influir en este proceso para llevar a cabo los objetivos criminales que ten\u00eda contra el pueblo de Gaza y Palestina.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3: El r\u00e9gimen israel\u00ed busc\u00f3 eliminar completamente a Ham\u00e1s y expulsar al pueblo de Gaza de la regi\u00f3n. De no haber sido por la oposici\u00f3n internacional y la oposici\u00f3n de los pa\u00edses vecinos del r\u00e9gimen israel\u00ed, incluidos Egipto y Jordania, este r\u00e9gimen se habr\u00eda inclinado a implementar su plan.<\/p>\n
Borhani continu\u00f3: Por otro lado, algunos pa\u00edses regionales, incluidos T\u00fcrkiye, Egipto, Catar, Pakist\u00e1n y Arabia Saud\u00ed, dadas sus buenas relaciones con Estados Unidos y con Trump personalmente, buscaron ser influyentes en el proceso de alto el fuego y en el plan de paz para Gaza.<\/p>\n
Este an\u00e1lisis es coherente con el informe de Ramiz Alakbarov, Representante Especial de la ONU, quien advirti\u00f3 el 28 de enero de 2026 que la reapertura del paso de Rafah \u2014a la que se comprometieron Trump y el Comit\u00e9 Nacional para la Administraci\u00f3n de Gaza\u2014 a\u00fan no se ha implementado plenamente y se ha limitado \u00fanicamente al paso de mercanc\u00edas. Mientras que la recuperaci\u00f3n del cuerpo del \u00faltimo reh\u00e9n israel\u00ed era la condici\u00f3n previa de Israel para la apertura del paso, este compromiso no se ha cumplido. Este incumplimiento de los compromisos de la primera fase plantea una pregunta estrat\u00e9gica: si la Junta de la Paz no puede cumplir compromisos simples como la apertura del paso, \u00bfc\u00f3mo puede gestionar la segunda fase \u2014la creaci\u00f3n de una fuerza internacional de estabilizaci\u00f3n?<\/p>\n
Tres actores, tres visiones: un choque de intereses a la sombra de la Junta de la Paz<\/p>\n
Borhani identific\u00f3 al r\u00e9gimen israel\u00ed, a los pa\u00edses \u00e1rabes e isl\u00e1micos y a Estados Unidos como los tres actores principales en el proceso de implementaci\u00f3n del alto el fuego en Gaza, afirmando: Estos tres actores desempe\u00f1aron un papel importante en la implementaci\u00f3n de la primera fase del plan de paz, es decir, el alto el fuego en Gaza, y en la segunda fase se debatir\u00e1 la cuesti\u00f3n del desarme de Ham\u00e1s y la administraci\u00f3n de Gaza.<\/p>\n
Continu\u00f3: Estados Unidos y los pa\u00edses isl\u00e1micos insisten en que la segunda fase del plan de paz para Gaza debe comenzar antes y han declarado expl\u00edcitamente que el paso de Rafah debe abrirse. Recientemente, el r\u00e9gimen israel\u00ed ha aceptado abrir el paso de Rafah de manera limitada, lo que, sin embargo, solo incluye el paso de mercanc\u00edas y equipos.<\/p>\n
Este choque de intereses coloca a la Junta de la Paz en una posici\u00f3n dif\u00edcil, porque:<\/p>\n
El r\u00e9gimen israel\u00ed, mientras se opone a la presencia de Catar y T\u00fcrkiye, busca el desarme completo de Ham\u00e1s sin el retorno del gobierno palestino a Gaza.
\nLos pa\u00edses isl\u00e1micos (Egipto, Catar, T\u00fcrkiye) enfatizan el retorno del gobierno palestino y su papel activo en la administraci\u00f3n de Gaza.
\nEstados Unidos intenta equilibrar entre estos dos ejes, pero con la concentraci\u00f3n del poder en manos de Trump, las decisiones institucionales se moldean por los c\u00e1lculos personales del presidente del comit\u00e9 m\u00e1s que por un proceso basado en el consenso.<\/p>\n
\u00bfPaz a costa del debilitamiento del orden multilateral?<\/p>\n
La Junta de la Paz para Gaza ha surgido en un momento hist\u00f3rico que no solo determina el futuro de Gaza, sino que tambi\u00e9n pone a prueba el destino del orden internacional. Tres desaf\u00edos existenciales amenazan a este \u00f3rgano:<\/p>\n
Crisis de legitimidad: La no membres\u00eda de la Uni\u00f3n Europea y de pa\u00edses occidentales clave, combinada con la estructura de \u00abpago por membres\u00eda\u00bb, lo ha privado del consenso global. Como enfatiz\u00f3 Ant\u00f3nio Costa, presidente del Consejo Europeo, este \u00f3rgano es incompatible con los principios de la Carta de las Naciones Unidas.
\nBrecha de implementaci\u00f3n: Una carta que no hace ninguna referencia a Gaza, mientras que su misi\u00f3n se define sobre la base de la Resoluci\u00f3n 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU, indica una profunda discrepancia entre la promesa y la realidad. La ausencia de palestinos en el Comit\u00e9 Ejecutivo de Gaza ha convertido esta brecha en una crisis de legitimidad local.
\nUnipolarizaci\u00f3n del poder: La concentraci\u00f3n de la autoridad en manos de un solo individuo \u2014Trump como presidente vitalicio\u2014 no solo contradice los principios de la democracia internacional, sino que tambi\u00e9n expone las decisiones a las fluctuaciones de los c\u00e1lculos personales. Como han advertido an\u00e1lisis internacionales, esta estructura puede reproducir crisis dentro del marco de rivalidades de poder personal en lugar de resolverlas.<\/p>\n
En \u00faltima instancia, el \u00e9xito o el fracaso de la Junta de la Paz en Gaza no se limita a la reapertura del paso de Rafah o al estatus de Ham\u00e1s. Este \u00f3rgano es una prueba de la cuesti\u00f3n fundamental de si puede crearse una paz sostenible eludiendo a las Naciones Unidas y concentrando el poder en manos de un solo pa\u00eds \u2014o incluso de un solo individuo\u2014. La respuesta de Gaza a esta cuesti\u00f3n dar\u00e1 forma al destino del orden global en el siglo XXI mucho m\u00e1s all\u00e1 de Asia Occidental.<\/p>\n
\u00abLa traducci\u00f3n al espa\u00f1ol del texto en ingl\u00e9s ha sido realizada mediante inteligencia artificial. Agradeceremos que, en caso de detectar errores o imprecisiones, lo comunique al sitio web.\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Strategic Council Online \u2013 Informe: Mientras ha comenzado la segunda fase de la implementaci\u00f3n del alto el fuego en Gaza, el establecimiento de la \u00abJunta de la Paz\u00bb, presidida por Donald Trump al margen de la reuni\u00f3n de Davos (22 de enero de 2026), se ha convertido en algo m\u00e1s que un mecanismo t\u00e9cnico de reconstrucci\u00f3n y se ha transformado en una prueba para el futuro del orden internacional. A pesar de la firma de la carta por 22 de los 60 pa\u00edses invitados, la presencia limitada de l\u00edderes mundiales en la ceremonia de Davos y la no aceptaci\u00f3n de este \u00f3rgano por parte de la Uni\u00f3n Europea y de pa\u00edses occidentales clave indican una profunda divisi\u00f3n en las percepciones globales sobre la legitimidad de este mecanismo. En este informe, bas\u00e1ndose en el an\u00e1lisis de Hadi Borhani, experto en asuntos regionales, y en datos internacionales, se abordan tres cuestiones estrat\u00e9gicas: \u00bfEs la Junta de la Paz un instrumento para implementar la Resoluci\u00f3n 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU o un sustituto de las Naciones Unidas? \u00bfC\u00f3mo intensifica la arquitectura jer\u00e1rquica de este comit\u00e9 los desaf\u00edos ejecutivos en Gaza? Y, finalmente, \u00bfpuede este \u00f3rgano crear una paz sostenible sin la cooperaci\u00f3n de los palestinos y con la concentraci\u00f3n del poder en manos de un solo individuo?<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":385043,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[37699,37694,37697,37703],"tags":[44884,37759,37855,41640,39313,44883,37794,39670,38432,37805],"class_list":["post-385047","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-30102-es","category-103-es","category-300-es","category-10-es","tag-delegacion-de-gaza","tag-america","tag-gaza-es","tag-hadi-borhani","tag-hamas-es","tag-legitimidad-internacional","tag-palestina","tag-regimen-israeli","tag-trump-es","tag-union-europea"],"yoast_head":"\n