Hamed Vafaei \u2013 profesor de estudios sobre China, Universidad de Teher\u00e1n<\/p>\n
La reciente ola de visitas de funcionarios occidentales (especialmente europeos) a Pek\u00edn \u2013 Emmanuel Macron (diciembre de 2025), Miche\u00e1l Martin (Irlanda, enero de 2026), Keir Starmer (Reino Unido, enero de 2026), Petteri Orpo (Finlandia, enero de 2026), y la prevista pr\u00f3xima visita de Friedrich Merz (Alemania, febrero de 2026) \u2013 puede interpretarse en gran medida como una reacci\u00f3n t\u00e1ctica a las recientes acciones de Trump hacia Europa m\u00e1s que como un cambio estrat\u00e9gico sostenible en la percepci\u00f3n de estos pa\u00edses respecto de China.<\/p>\n
En cuanto al clima actual de las relaciones Europa\u2013China, puede afirmarse que, con el regreso de la pol\u00edtica agresiva de Trump, incluida la imposici\u00f3n de amplios aranceles, la amenaza de aranceles del 100 por ciento contra Canad\u00e1 y el Reino Unido en caso de que estos pa\u00edses alcancen acuerdos con China, as\u00ed como la presi\u00f3n sobre Europa para una alineaci\u00f3n total en materia de seguridad y econom\u00eda con los Estados Unidos, muchos gobiernos europeos han concluido que su dependencia excesiva de los Estados Unidos se ha convertido en un riesgo estrat\u00e9gico para ellos.<\/p>\n
Por otra parte, parece que la Uni\u00f3n Europea, tras el relativo fracaso de sus esfuerzos por fortalecer sus relaciones con Pek\u00edn en 2025, particularmente despu\u00e9s de que China endureciera las restricciones a la exportaci\u00f3n de elementos minerales raros en el oto\u00f1o de 2025, se ha inclinado ahora hacia una estrategia de gesti\u00f3n de riesgos manteniendo abiertos los canales de compromiso.<\/p>\n
En tal entorno, China, como principal objetivo de la pol\u00edtica agresiva de los Estados Unidos, ha capitalizado precisamente esta vulnerabilidad de las partes europeas y, al invitar a l\u00edderes europeos y acompa\u00f1ar a sus grandes delegaciones comerciales, transmite simult\u00e1neamente dos mensajes a Washington y a las capitales europeas: primero, se\u00f1ala a los Estados Unidos que, en caso de un agravamiento de la guerra comercial y tecnol\u00f3gica con Washington, Pek\u00edn posee la capacidad de ofrecer sustituci\u00f3n en determinadas \u00e1reas significativas aprovechando la capacidad de Europa; y advierte a Europa que, si entra en una guerra comercial bilateral con Washington, China puede ser un socio fiable para compensar las posibles brechas que puedan enfrentar.<\/p>\n
La perspectiva estrat\u00e9gica de Pek\u00edn hacia la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n En tales condiciones, tambi\u00e9n parece necesario examinar la perspectiva estrat\u00e9gica de Pek\u00edn hacia la Uni\u00f3n Europea; desde la perspectiva de Xi Jinping, l\u00edder de China, y del aparato diplom\u00e1tico del pa\u00eds, la Uni\u00f3n Europea posee tres caracter\u00edsticas clave:<\/p>\n Es el mayor mercado de consumo del mundo despu\u00e9s de China, proporcionando una capacidad vital para compensar la saturaci\u00f3n del mercado interno de China en caso de reducci\u00f3n de las exportaciones hacia los Estados Unidos. En consecuencia, la estrategia de Pek\u00edn hacia Europa siempre ha sido una combinaci\u00f3n de estrategias duras y blandas. Mientras ofrece importantes incentivos comerciales a pa\u00edses europeos pragm\u00e1ticos, incluidos Espa\u00f1a, Italia, Irlanda, Hungr\u00eda y Serbia, Pek\u00edn ha ejercido una forma de presi\u00f3n dirigida y plenamente gestionada sobre pa\u00edses como Lituania, la Rep\u00fablica Checa, Suecia y, en cierta medida, Alemania y Francia.<\/p>\n Como indican las recientes posiciones de los funcionarios chinos, Pek\u00edn en 2026 est\u00e1 intensificando esta estrategia y busca dividir a Europa en tres campamentos distintos:<\/p>\n \u2013 El campamento pragm\u00e1tico y orientado al comercio (Irlanda, Espa\u00f1a, Italia, Austria, Hungr\u00eda) Entretanto, parece que la Uni\u00f3n Europea contin\u00faa analizando a China como un actor caracterizado por tres rasgos: asociaci\u00f3n, competencia y rivalidad sist\u00e9mica. El concepto de asociaci\u00f3n incluye cuestiones clim\u00e1ticas, energ\u00edas renovables y determinadas cadenas de suministro, incluidas las de bater\u00edas y paneles solares. Sus \u00e1mbitos competitivos se concentran en las industrias verdes, los veh\u00edculos el\u00e9ctricos y las tecnolog\u00edas digitales. El concepto de rivalidad sist\u00e9mica se refiere en gran medida al apoyo indirecto de Pek\u00edn a Mosc\u00fa en la guerra de Ucrania, al control sobre la exportaci\u00f3n de art\u00edculos estrat\u00e9gicos y a la influencia sobre la infraestructura cr\u00edtica de Europa, en el contexto de la competencia y las ecuaciones de las grandes potencias en el sistema internacional.<\/p>\n Sin embargo, desde finales de 2025, y particularmente tras la intensificaci\u00f3n de la guerra comercial de Trump, parece que la priorizaci\u00f3n de los pa\u00edses europeos, incluso a niveles t\u00e1cticos, ha cambiado, sobre la base de que estos pa\u00edses carecen de la capacidad de confrontar simult\u00e1neamente a los Estados Unidos y a China; por lo tanto, muchas capitales europeas creen ahora que una guerra comercial bilateral con Pek\u00edn, concurrente con la escalada de las tensiones en curso con Washington, ser\u00eda en la pr\u00e1ctica insoportable para la fr\u00e1gil econom\u00eda de Europa. Por esta raz\u00f3n, incluso figuras previamente de l\u00ednea dura como von der Leyen adoptaron un tono m\u00e1s moderado respecto de China en la reuni\u00f3n de Davos de 2026 e incluso hablaron de la posibilidad de \u201campliar el comercio y la inversi\u00f3n con Pek\u00edn\u201d.<\/p>\n En cuanto al futuro de las relaciones China\u2013Uni\u00f3n Europea, son concebibles tres escenarios: un escenario de compromiso gestionado y vol\u00e1til; un escenario pesimista que implica una escalada de las tensiones bilaterales con China simult\u00e1neamente con las presiones estadounidenses; y finalmente un escenario optimista que implica la posibilidad de alcanzar un acuerdo m\u00ednimo con ambas partes.<\/p>\n En consecuencia, si la situaci\u00f3n actual contin\u00faa, el comercio de Europa con China persistir\u00e1 en niveles elevados, pero enfrentar\u00e1 obst\u00e1culos crecientes. Los di\u00e1logos regulares de alto nivel entre ambas partes, por supuesto, continuar\u00e1n sin avances perceptibles, y el uso instrumental de China por parte de los europeos para contrarrestar la presi\u00f3n estadounidense permanecer\u00e1 en la agenda.<\/p>\n En este contexto, el primer escenario se basa en el principio de que las relaciones entre las partes ni se calentar\u00e1n ni alcanzar\u00e1n una ruptura completa; sin embargo, en el segundo escenario, si Pek\u00edn intensifica el uso de la herramienta de restricci\u00f3n de minerales raros en sus interacciones con Europa o hace m\u00e1s expl\u00edcito su apoyo a Rusia, mientras que Trump impone simult\u00e1neamente fuertes aranceles sobre los bienes europeos, Europa se ver\u00e1 obligada a tomar una decisi\u00f3n dif\u00edcil, que probablemente implicar\u00e1 una mayor inclinaci\u00f3n hacia Washington al costo de perder valores europeos y asumir otros costos elevados, incluidos la recesi\u00f3n econ\u00f3mica y la inflaci\u00f3n en el sector energ\u00e9tico.<\/p>\n En el tercer escenario, que abarca un entorno m\u00e1s optimista, se colocar\u00e1 en la agenda la consecuci\u00f3n de un acuerdo temporal en los \u00e1mbitos de los minerales raros, los veh\u00edculos el\u00e9ctricos y determinadas normas verdes, acompa\u00f1ada de una reducci\u00f3n de las tensiones en Ucrania, lo que permitir\u00e1 a Pek\u00edn desempe\u00f1ar el papel de \u201cmediador responsable\u201d en estas ecuaciones internacionales. La realizaci\u00f3n de este escenario requiere naturalmente una flexibilidad considerable por parte de ambas partes, lo que, dado el desempe\u00f1o radical de Washington en todos los \u00e1mbitos, especialmente durante la era Trump, no parece altamente probable.<\/p>\n En general, parece que las relaciones China\u2013UE en 2026\u20132027 pueden asemejarse a \u201crelaciones cautelosas entre dos socios comerciales en condiciones previas a la crisis\u201d, m\u00e1s que a una alianza estrat\u00e9gica o a una confrontaci\u00f3n total.<\/p>\n Hoy, aunque Europa necesita a China para mitigar los golpes de Washington, todav\u00eda no conf\u00eda en Pek\u00edn; por otro lado, China tambi\u00e9n necesita a Europa para evitar un mayor aislamiento frente a los Estados Unidos, pero en la pr\u00e1ctica no percibe dentro de s\u00ed misma la voluntad de cambiar su comportamiento para satisfacer plenamente las expectativas europeas. El resultado de esta contradicci\u00f3n es la formaci\u00f3n de relaciones llenas de tensiones controladas, acuerdos t\u00e1cticos de corto plazo y esfuerzos continuos por preservar opciones diversas; un entorno que Pek\u00edn ha denominado \u201cmultipolaridad ordenada e igualitaria\u201d, y que Bruselas denomina una \u201cestrategia de equilibrio de riesgos\u201d.<\/p>\n La traducci\u00f3n al espa\u00f1ol del texto en ingl\u00e9s ha sido realizada mediante inteligencia artificial. Agradeceremos que, en caso de detectar errores o imprecisiones, lo comunique al sitio web.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Strategic Council Online \u2013 Opini\u00f3n: En los \u00faltimos a\u00f1os, las relaciones entre China y la Uni\u00f3n Europea, particularmente desde el segundo semestre de 2025 hasta comienzos de 2026, han entrado en una nueva fase que puede describirse como una forma de \u201ccompromiso cauteloso y pragm\u00e1tico\u201d, fundamentado m\u00e1s en la no afectaci\u00f3n mutua que en avances estrat\u00e9gicos profundos.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":419547,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[37694,37697,37700,37703],"tags":[37791,37759,37761,42812,40831,45290,38432,37805],"class_list":["post-419581","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-103-es","category-300-es","category-30101-es","category-10-es","tag-china-es","tag-america","tag-europa","tag-hamed-vafaei-es","tag-relaciones-economicas","tag-relaciones-entre-china-y-la-ue","tag-trump-es","tag-union-europea"],"yoast_head":"\n
\nEs uno de los polos de la tecnolog\u00eda global y de establecimiento de normas, particularmente en los \u00e1mbitos de la energ\u00eda verde, las tecnolog\u00edas digitales y los veh\u00edculos el\u00e9ctricos, donde China todav\u00eda requiere normas europeas en determinadas cadenas de valor relacionadas con estos sectores.
\nEs el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil en la cadena de la alianza occidental, lo que significa que no solo carece de un ej\u00e9rcito unificado, sino que tambi\u00e9n sufre de la ausencia de una voluntad pol\u00edtica unificada y posee profundas divisiones en los \u00e1mbitos Norte\u2013Sur y Este\u2013Oeste.<\/p>\n
\n\u2013 El campamento dubitativo y equilibrador (Alemania, Francia, los Pa\u00edses Bajos)
\n\u2013 El campamento orientado a valores y seguridad (los Estados b\u00e1lticos, Polonia y, en cierta medida, los pa\u00edses escandinavos)<\/p>\n