{"id":422437,"date":"2026-09-27T13:44:31","date_gmt":"2026-09-27T10:14:31","guid":{"rendered":"https:\/\/scfr.ir\/sin-categorizar\/422437\/el-retorno-de-la-geopolitica-nuclear-y-la-erosion-del-regimen-de-no-proliferacion\/"},"modified":"2026-09-27T13:44:31","modified_gmt":"2026-09-27T10:14:31","slug":"el-retorno-de-la-geopolitica-nuclear-y-la-erosion-del-regimen-de-no-proliferacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/scfr.ir\/es\/102-es\/422437\/el-retorno-de-la-geopolitica-nuclear-y-la-erosion-del-regimen-de-no-proliferacion\/","title":{"rendered":"El retorno de la geopol\u00edtica nuclear y la erosi\u00f3n del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Nader Mobini \u2013 Experto en asuntos de no proliferaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

El golpe a la supervisi\u00f3n nuclear<\/span><\/p>\n

La crisis actual del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n no puede analizarse sin prestar atenci\u00f3n a los acontecimientos de seguridad y pol\u00edticos que rodean el programa nuclear iran\u00ed. Los ataques militares del r\u00e9gimen israel\u00ed y luego de Estados Unidos contra las instalaciones nucleares de Ir\u00e1n, adem\u00e1s de atacar parte de la infraestructura nuclear, tambi\u00e9n perturbaron las condiciones normales de inspecci\u00f3n y verificaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Tras los ataques de 2025, el Organismo suspendi\u00f3 sus actividades de verificaci\u00f3n sobre el terreno, retir\u00f3 a sus inspectores de Ir\u00e1n por razones de seguridad y declar\u00f3 en sus informes que atacar instalaciones nucleares pac\u00edficas es contrario a los principios de la Carta de las Naciones Unidas, al derecho internacional y al Estatuto del Organismo.<\/span><\/p>\n

En 2026 tambi\u00e9n, la Secretar\u00eda de las Naciones Unidas anunci\u00f3 que tras los ataques de Estados Unidos y el r\u00e9gimen israel\u00ed del 28 de febrero, el Organismo hab\u00eda perdido una parte importante de su conocimiento continuo sobre las instalaciones declaradas de Ir\u00e1n y, aparte de la central de Bushehr, no ten\u00eda acceso sobre el terreno a otras instalaciones declaradas.<\/span><\/p>\n

Desde la perspectiva de Teher\u00e1n, la restricci\u00f3n del acceso de los inspectores no puede considerarse una simple decisi\u00f3n independiente de las condiciones de seguridad. Cuando instalaciones bajo supervisi\u00f3n del Organismo son objeto de un ataque militar, la seguridad de los inspectores, la protecci\u00f3n de los materiales nucleares y la prevenci\u00f3n de la transferencia o difusi\u00f3n de informaci\u00f3n sensible est\u00e1n directamente vinculadas a la seguridad nacional. Ir\u00e1n tambi\u00e9n ha enfatizado en su correspondencia con las Naciones Unidas que los ataques de Estados Unidos y el r\u00e9gimen israel\u00ed contra instalaciones bajo salvaguardias han da\u00f1ado el sistema de verificaci\u00f3n y la posibilidad de alcanzar una soluci\u00f3n negociada.<\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n es importante para comprender la pol\u00edtica de Teher\u00e1n; porque no se puede esperar de Ir\u00e1n una \u00abtransparencia m\u00e1xima\u00bb mientras se ignora el entorno en el que instalaciones bajo supervisi\u00f3n internacional han sido sometidas a ataques. Por otro lado, la restricci\u00f3n a largo plazo del acceso tambi\u00e9n ha dificultado la continuaci\u00f3n de la verificaci\u00f3n, y este c\u00edrculo vicioso ha alimentado la erosi\u00f3n de la confianza entre Ir\u00e1n y el Organismo.<\/span><\/p>\n

La remisi\u00f3n al Consejo de Seguridad; un esfuerzo vano sin resolver el problema<\/span><\/p>\n

En septiembre de 2026, la Junta de Gobernadores del Organismo, con 23 votos a favor, 3 en contra y 8 abstenciones, inform\u00f3 al Consejo de Seguridad sobre la alegaci\u00f3n de incumplimiento por parte de Ir\u00e1n; una acci\u00f3n que, por primera vez en aproximadamente dos d\u00e9cadas, llev\u00f3 tal nivel de escalada diplom\u00e1tica contra Teher\u00e1n. Esta resoluci\u00f3n fue impulsada con la presi\u00f3n de Estados Unidos, Gran Breta\u00f1a, Francia y Alemania, y Rusia, China y N\u00edger se opusieron.<\/span><\/p>\n

Desde una perspectiva jur\u00eddica, informar al Consejo de Seguridad no significa necesariamente la imposici\u00f3n inmediata de sanciones o una acci\u00f3n militar, pero desde un punto de vista pol\u00edtico, traslada el alcance de la disputa del nivel de una disputa t\u00e9cnica entre Ir\u00e1n y el Organismo al nivel de la seguridad internacional. Este cambio se ha producido en circunstancias en las que los canales diplom\u00e1ticos tambi\u00e9n se han visto afectados por la guerra y la desconfianza; por lo tanto, aunque la remisi\u00f3n del caso aumenta la presi\u00f3n pol\u00edtica sobre Teher\u00e1n, no garantiza necesariamente la creaci\u00f3n de un mecanismo fiable de verificaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de disputas.<\/span><\/p>\n

La reacci\u00f3n de Ir\u00e1n tambi\u00e9n indica que Teher\u00e1n considera esta acci\u00f3n no simplemente como una decisi\u00f3n t\u00e9cnica, sino como parte del proceso de politizaci\u00f3n del caso. El general de divisi\u00f3n Mohsen Rezaei, secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional, ha advertido que tales acciones podr\u00edan reducir la credibilidad de los mecanismos de no proliferaci\u00f3n e incluso aumentar el incentivo de algunos pa\u00edses a retirarse del TNP.<\/span><\/p>\n

\u00bfCrisis t\u00e9cnica o crisis de confianza?<\/span><\/p>\n

Mientras el Organismo tiene preguntas sobre la explicaci\u00f3n de ciertas trazas de uranio, el inventario de materiales y el acceso a los centros declarados, y enfatiza la necesidad de la cooperaci\u00f3n de Ir\u00e1n, debe mantener su independencia, imparcialidad y naturaleza t\u00e9cnica frente a la presi\u00f3n pol\u00edtica de los estados poderosos. Esta posici\u00f3n tambi\u00e9n se ha planteado expl\u00edcitamente en los documentos oficiales de Ir\u00e1n en el proceso de examen del TNP.<\/span><\/p>\n

El problema se vuelve m\u00e1s profundo cuando un pa\u00eds miembro del TNP y sujeto a salvaguardias enfrenta presiones, sanciones y un ataque militar, mientras que el r\u00e9gimen israel\u00ed no es miembro del TNP y no existe un marco similar de inspecci\u00f3n obligatoria con respecto a sus capacidades nucleares. Desde la perspectiva de Ir\u00e1n, esta diferencia entre \u00abobligaciones\u00bb, \u00absupervisi\u00f3n\u00bb y \u00abconsecuencias pol\u00edticas\u00bb es un ejemplo de doble rasero y trato discriminatorio y afecta negativamente la legitimidad del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n. En los documentos oficiales de las Naciones Unidas tambi\u00e9n se ha registrado la posici\u00f3n de Ir\u00e1n sobre esta desigualdad y la necesidad de un trato no discriminatorio por parte del Organismo; por lo tanto, la cuesti\u00f3n principal no es simplemente la \u00abdesconfianza de Ir\u00e1n hacia el Organismo\u00bb, sino m\u00e1s bien condiciones en las que la confianza mutua entre Ir\u00e1n, el Organismo y los gobiernos occidentales ha alcanzado un m\u00ednimo, y cada acci\u00f3n t\u00e9cnica est\u00e1 inmediatamente sujeta a interpretaci\u00f3n de seguridad y pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Efecto domin\u00f3; de Asia Occidental a Asia Oriental<\/span><\/p>\n

La erosi\u00f3n de la confianza en el TNP no es la \u00fanica consecuencia de la cuesti\u00f3n nuclear iran\u00ed. El acuerdo nuclear entre Estados Unidos y Arabia Saudita, firmado en julio de 2026 y enviado al Congreso de Estados Unidos para su revisi\u00f3n a finales de agosto, ha llevado la posibilidad de desarrollar el enriquecimiento en Arabia Saudita al rango de discusi\u00f3n formal. El informe del Stimson Center advierte que posibles concesiones en el \u00e1mbito del enriquecimiento y los arreglos de salvaguardias para Arabia Saudita podr\u00edan afectar los est\u00e1ndares anteriores de no proliferaci\u00f3n, mientras que los partidarios del acuerdo sostienen que la presencia y supervisi\u00f3n de Estados Unidos pueden gestionar los riesgos del programa saudita.<\/span><\/p>\n

La importancia de esta cuesti\u00f3n para Ir\u00e1n radica en que cuanto m\u00e1s se definan est\u00e1ndares diferentes para los pa\u00edses regionales, mayor ser\u00e1 el incentivo de otros gobiernos a poseer un ciclo completo de combustible independiente o una mayor capacidad nuclear. Asia Oriental tambi\u00e9n enfrenta las armas nucleares de Corea del Norte y la renovada expansi\u00f3n del debate sobre la disuasi\u00f3n nuclear. El Atlantic Council habla del mayor riesgo de un ataque nuclear limitado por parte de Corea del Norte y simult\u00e1neamente enfatiza que el fin del Nuevo START en febrero de 2026 ha eliminado una de las restricciones formales m\u00e1s importantes entre los mayores arsenales nucleares del mundo.<\/span><\/p>\n

El retorno de la competencia entre grandes potencias<\/span><\/p>\n

En tales circunstancias, el control de armamentos tambi\u00e9n ha enfrentado problemas. An\u00e1lisis recientes sobre el nuevo orden nuclear indican que la competencia entre Estados Unidos, Rusia y China est\u00e1 aumentando, y con la reducci\u00f3n de las restricciones formales, el papel de la disuasi\u00f3n nuclear vuelve a ser m\u00e1s prominente en los c\u00e1lculos de seguridad. El Consejo Ruso de Asuntos Internacionales tambi\u00e9n ha advertido que el mundo est\u00e1 perdiendo parte de su \u00abmiedo racional\u00bb a la guerra nuclear; un miedo que durante d\u00e9cadas ha sido uno de los fundamentos de la estabilidad estrat\u00e9gica entre grandes potencias.<\/span><\/p>\n

Europa tampoco ha sido inmune a esta tendencia. El Instituto RUSI habla de una mayor cooperaci\u00f3n entre Gran Breta\u00f1a y Alemania en el \u00e1mbito de la disuasi\u00f3n y la considera parte de los esfuerzos para fortalecer la arquitectura de defensa europea en condiciones de certeza decreciente sobre el paraguas de seguridad estadounidense. Esta tendencia indica que incluso los pa\u00edses no nucleares est\u00e1n redefiniendo el lugar del factor nuclear en su seguridad.<\/span><\/p>\n

Simult\u00e1neamente, el debilitamiento del Tratado de Prohibici\u00f3n Completa de los Ensayos Nucleares tambi\u00e9n demuestra este mismo problema. La revisi\u00f3n del Club de Discusi\u00f3n Valdai sobre el trig\u00e9simo aniversario del tratado declara que el TPCE a\u00fan no ha entrado en plena vigencia jur\u00eddica, pero ha creado una poderosa norma pol\u00edtica normativa contra los ensayos nucleares. Esta misma brecha entre el efecto pol\u00edtico y la obligaci\u00f3n legal se considera uno de los signos de la fragilidad del r\u00e9gimen de control de armamentos.<\/span><\/p>\n

Erosi\u00f3n de la confianza, m\u00e1s all\u00e1 de la erosi\u00f3n del TNP<\/span><\/p>\n

En estas circunstancias, la cuesti\u00f3n iran\u00ed no puede considerarse una simple prueba del alcance de la cooperaci\u00f3n de Teher\u00e1n con el Organismo; este caso se ha convertido en una prueba para la credibilidad general del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n. Si un pa\u00eds es miembro del TNP, est\u00e1 bajo supervisi\u00f3n del Organismo, pero sus instalaciones nucleares son objeto de un ataque militar y posteriormente las inspecciones tambi\u00e9n se ven perturbadas debido a esa misma situaci\u00f3n de seguridad, el r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n enfrentar\u00e1 una grave contradicci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Desde la perspectiva de los intereses estrat\u00e9gicos de Ir\u00e1n, el camino sostenible no es ni una retirada apresurada del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n ni la aceptaci\u00f3n de cualquier tipo de presi\u00f3n pol\u00edtica, sino m\u00e1s bien devolver la cuesti\u00f3n nuclear a un marco jur\u00eddico, t\u00e9cnico y de negociaci\u00f3n; un marco en el que la seguridad de las instalaciones pac\u00edficas est\u00e9 garantizada, el Organismo permanezca inmune a las presiones pol\u00edticas, y los derechos nucleares de Ir\u00e1n en virtud del TNP se vean en equilibrio junto a sus obligaciones.<\/span><\/p>\n

De lo contrario, las consecuencias de la cuesti\u00f3n iran\u00ed no ser\u00e1n meramente la intensificaci\u00f3n de la disputa entre Teher\u00e1n y Occidente. La mayor demanda de capacidades de disuasi\u00f3n en Asia Occidental, el fortalecimiento de la competencia nuclear entre grandes potencias y la reducci\u00f3n gradual de la dependencia de los gobiernos de reglas que se supon\u00eda har\u00edan la seguridad nuclear m\u00e1s predecible ser\u00e1n otras consecuencias de esta tendencia. En tal situaci\u00f3n, el TNP podr\u00eda todav\u00eda permanecer en vigor, pero su credibilidad y eficacia se erosionar\u00e1n desde dentro.<\/span><\/p>\n

\n

La traducci\u00f3n al espa\u00f1ol del texto en ingl\u00e9s ha sido realizada mediante inteligencia artificial. Agradeceremos que, en caso de detectar errores o imprecisiones, lo comunique al sitio web.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

SCFR Online – Opini\u00f3n: La guerra directa de Estados Unidos y el r\u00e9gimen israel\u00ed contra Ir\u00e1n, la perturbaci\u00f3n de las inspecciones nucleares y la intensificaci\u00f3n de la competencia entre grandes potencias han llevado la crisis de no proliferaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de la cuesti\u00f3n del programa nuclear iran\u00ed.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":422384,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[37692,37700,37703],"tags":[49160,40729,44416,49158,49161,49157,49156,49155,49159],"class_list":["post-422437","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-102-es","category-30101-es","category-10-es","tag-competencia-nuclear-entre-grandes-potencias","tag-control-de-armas-nucleares","tag-el-programa-nuclear-de-iran-es","tag-iran-y-el-organismo-internacional-de-energia-atomica-oiea","tag-nader-mobini","tag-no-proliferacion-nuclear-2","tag-regimen-de-no-proliferacion-nuclear-2","tag-tnp-tratado-de-no-proliferacion-nuclear","tag-vigilancia-nuclear"],"yoast_head":"\nEl retorno de la geopol\u00edtica nuclear y la erosi\u00f3n del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n - 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