Arian Noorani \u2013 Analyste en affaires internationales<\/p>\n
L\u2019avantage strat\u00e9gique de la Russie dans les n\u00e9gociations de paix<\/strong> L\u2019\u00e9chec de l\u2019Occident \u00e0 maintenir une pression cotinue sur la Russie<\/strong> Les obstacles structurels en Ukraine pour continuer la guerre<\/strong> Perspectives des n\u00e9gociations<\/strong> Conclusion<\/strong> Ce texte a \u00e9t\u00e9 traduit \u00e0 l\u2019aide de l\u2019intelligence artificielle et pourrait contenir des erreurs. Si vous constatez une erreur manifeste rendant le texte incompr\u00e9hensible, veuillez en informer la r\u00e9daction du site.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Conseil strat\u00e9gique en ligne \u2013 Opinion : Apr\u00e8s pr\u00e8s de quatre ann\u00e9es de conflit, les perspectives des n\u00e9gociations de paix entre l\u2019Ukraine et la Russie demeurent incertaines ; non pas en raison d\u2019un manque d\u2019initiatives, mais \u00e0 cause de profonds conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats, de la strat\u00e9gie russe consistant \u00e0 exploiter politiquement la situation sur le champ de bataille, ainsi que de la confusion et de l\u2019absence de consensus en Europe. La r\u00e9alisation d\u2019une paix durable semble hors de port\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":384605,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[43718,43841,43714],"tags":[44540,43784,43844,44654,43842],"class_list":["post-384691","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-10-fr","category-note-fr","category-103-fr","tag-arian-noorani-fr","tag-etats-unis","tag-europe-fr","tag-negociations-de-paix-en-ukraine","tag-russie"],"yoast_head":"\n
\nMalgr\u00e9 des pertes humaines et mat\u00e9rielles, la Russie a d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019elle consid\u00e8re la patience strat\u00e9gique et la guerre d\u2019usure comme des outils efficaces. L\u2019analyse de la situation sur le terrain montre que la Russie a maintenu la pression militaire en augmentant la production de munitions, en reconstituant d\u2019anciens stocks et en renfor\u00e7ant ses effectifs. Malgr\u00e9 des avanc\u00e9es territoriales limit\u00e9es, par des attaques de drones, la pose de mines et le maintien d\u2019une menace constante, elle a \u00e9puis\u00e9 et affaibli l\u2019espace d\u00e9fensif de l\u2019Ukraine.
\nDans de telles conditions, toute n\u00e9gociation de paix pr\u00e9matur\u00e9e est per\u00e7ue par la Russie comme une consolidation du statu quo et une pr\u00e9servation des territoires occup\u00e9s. Du point de vue de Moscou, la guerre n\u2019est pas seulement un outil de conqu\u00eate territoriale, mais aussi un moyen de modifier l\u2019ordre s\u00e9curitaire europ\u00e9en et mondial. Dans cette perspective, la modification des fronti\u00e8res et la division des r\u00e9gions, m\u00eame si cela conduit \u00e0 un compromis instable, rev\u00eatent une valeur strat\u00e9gique.
\nMoscou exploite d\u00e9sormais le temps et la fatigue du camp adverse : chaque jour o\u00f9 le territoire ukrainien subit davantage de destructions, o\u00f9 les infrastructures s\u2019effondrent et o\u00f9 l\u2019espoir d\u2019un large soutien occidental s\u2019amenuise, la position de la Russie \u00e0 la table des n\u00e9gociations se renforce.<\/p>\n
\nAujourd\u2019hui, les pays europ\u00e9ens et les \u00c9tats-Unis sont devenus h\u00e9sitants dans la prise de d\u00e9cisions collectives et d\u00e9cisives concernant la guerre en Ukraine. L\u2019Europe a limit\u00e9 son r\u00f4le dans la fourniture d\u2019aides financi\u00e8res et militaires \u00e0 Kyiv, et les ressources destin\u00e9es \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins de l\u2019Ukraine s\u2019amenuisent. Si cette tendance se poursuit, le pays sera bient\u00f4t financi\u00e8rement et militairement incapable de poursuivre l\u2019effort de guerre. \u00c0 cet \u00e9gard, l\u2019aide europ\u00e9enne au cours des six derniers mois a consid\u00e9rablement diminu\u00e9.
\nCette situation entra\u00eene deux cons\u00e9quences : premi\u00e8rement, une r\u00e9duction de la motivation et de la capacit\u00e9 d\u00e9fensive de l\u2019Ukraine ; deuxi\u00e8mement, une diminution de son pouvoir de n\u00e9gociation. Si l\u2019Europe ne peut ou ne veut pas aider l\u2019Ukraine avec des ressources et des armes suffisantes, comment peut-elle occuper une position significative \u00e0 la table des n\u00e9gociations de paix ? Sans un financement et un armement ad\u00e9quats fournis par l\u2019Europe \u00e0 l\u2019Ukraine, la pr\u00e9sence du continent dans les n\u00e9gociations ne sera qu\u2019un geste politique.
\nD\u2019autre part, la pression \u00e9conomique occidentale et les sanctions contre la Russie n\u2019ont pas non plus \u00e9t\u00e9 suffisamment efficaces. Cela s\u2019explique par le fait que la Russie, s\u2019appuyant sur ses stocks militaires et industriels, a accru la production nationale de munitions et d\u2019\u00e9quipements l\u00e9gers et s\u2019est pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 une guerre prolong\u00e9e. Par cons\u00e9quent, les sanctions, qui visaient \u00e0 accro\u00eetre le co\u00fbt de la guerre pour Moscou, n\u2019ont \u00e9t\u00e9 que partiellement efficaces. Ainsi, l\u2019Occident n\u2019est pas parvenu \u00e0 exercer simultan\u00e9ment une pression militaire et \u00e9conomique de mani\u00e8re \u00e0 aligner les int\u00e9r\u00eats de Moscou sur la fin de la guerre. Ce manque de consensus et cette faiblesse de la volont\u00e9 politique ont laiss\u00e9 l\u2019Europe dans l\u2019ind\u00e9cision quant \u00e0 sa trajectoire.<\/p>\n
\nL\u2019affaiblissement de la capacit\u00e9 d\u00e9fensive de l\u2019Ukraine ne r\u00e9sulte pas uniquement de la pression militaire et du manque d\u2019armes, mais trouve \u00e9galement ses racines dans les conditions \u00e9conomiques et sociales du pays. Les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques ont \u00e9t\u00e9 cibl\u00e9es par des attaques russes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es, les coupures de courant et le froid font d\u00e9sormais partie du quotidien, et la population est \u00e9puis\u00e9e par les cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la guerre. En outre, la corruption interne et la crise de confiance du public envers le gouvernement central ont compliqu\u00e9 la position des autorit\u00e9s. La classe politique ukrainienne est emp\u00eatr\u00e9e dans des conflits internes et des d\u00e9saccords de gestion, et manque de transparence et de responsabilit\u00e9 suffisantes. Cette situation cr\u00e9e une opportunit\u00e9 favorable pour Moscou, et m\u00eame pour les \u00c9tats-Unis, d\u2019accro\u00eetre la pression sur Kyiv afin qu\u2019elle accepte un compromis, m\u00eame d\u00e9favorable.
\nDans un tel contexte, tout plan de paix impos\u00e9 de l\u2019ext\u00e9rieur peut sembler attrayant pour certains segments de la soci\u00e9t\u00e9 lass\u00e9s par la guerre, mais il ne sera pas souhaitable pour les dirigeants ukrainiens qui devront faire face \u00e0 ses cons\u00e9quences s\u00e9curitaires et politiques. Par cons\u00e9quent, des n\u00e9gociations qui tentent de r\u00e9soudre la crise de mani\u00e8re purement technique ne r\u00e9sisteront pas aux r\u00e9alit\u00e9s sociales et politiques de l\u2019Ukraine.<\/p>\n
\nActuellement, trois trajectoires probables se dessinent pour l\u2019Ukraine et l\u2019Europe : premi\u00e8rement, une paix fragile assortie de concessions \u00e0 la Russie ; si l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis, sous la pression de la lassitude int\u00e9rieure et des limitations de ressources, persuadent Kyiv d\u2019accepter une paix avec de lourdes concessions, un accord pourrait \u00eatre sign\u00e9. Mais cette paix serait fragile et temporaire. La Russie conservera la motivation de renverser l\u2019Ukraine \u00e0 un moment opportun, et cet accord ne ferait que consolider la situation actuelle sans conduire \u00e0 une paix durable.
\nDeuxi\u00e8mement, la poursuite d\u2019une guerre d\u2019usure sans perspective d\u2019accord, se transformant en une impasse diplomatique ; si aucun accord n\u2019est conclu et que le soutien occidental continue de diminuer, la guerre pourrait entrer dans une phase de \u00ab conflit gel\u00e9 \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019occupation d\u2019une partie du territoire ukrainien sans poursuite active des combats. Cette situation est comparable \u00e0 des cas ant\u00e9rieurs, tels que les accords de Minsk. Toutefois, l\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 que cela ne procure pas une s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9elle, et le risque d\u2019une reprise du conflit demeure.
\nTroisi\u00e8mement, la poursuite de la guerre et l\u2019augmentation de la pression sur la Russie ; si l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis d\u00e9cident de renforcer leur soutien financier et militaire \u00e0 l\u2019Ukraine, d\u2019intensifier les sanctions et m\u00eame de prendre des mesures militaires limit\u00e9es, la Russie pourrait revenir \u00e0 la table des n\u00e9gociations dans des conditions plus contraignantes.<\/p>\n
\nDans l\u2019ensemble, l\u2019\u00e9chec des n\u00e9gociations de paix en Ukraine repose sur des causes profondes et structurelles : la strat\u00e9gie russe visant \u00e0 am\u00e9liorer sa position dans une guerre d\u2019usure, la faiblesse et la confusion de l\u2019Europe dans la construction d\u2019un consensus, et l\u2019effondrement progressif des capacit\u00e9s d\u00e9fensives et \u00e9conomiques de l\u2019Ukraine. Dans un cadre r\u00e9aliste, cette situation est le r\u00e9sultat d\u2019une lutte de pouvoir.
\nUne paix durable ne sera possible que lorsque les int\u00e9r\u00eats de Moscou \u00e0 poursuivre la guerre prendront fin, que l\u2019Europe d\u00e9ploiera une volont\u00e9 et des ressources suffisantes, et que l\u2019Ukraine entrera dans les n\u00e9gociations avec une structure politique et \u00e9conomique r\u00e9siliente et unifi\u00e9e. Tout accord conclu avant la r\u00e9alisation de ces conditions, m\u00eame s\u2019il est sign\u00e9, ressemblera davantage \u00e0 un cessez-le-feu temporaire qu\u2019\u00e0 une solution r\u00e9elle et durable. Un tel accord pourrait retarder la fin de la guerre, mais aussi semer les graines de crises futures.<\/p>\n