Morteza Makki \u2013 Chercheur en affaires europ\u00e9ennes<\/p>\n
\u00c0 la suite de l\u2019attaque militaire de la Russie contre l\u2019Ukraine en f\u00e9vrier 2022, les Europ\u00e9ens ont adopt\u00e9 une approche plus s\u00e9rieuse et plus s\u00e9v\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Iran. Avant la guerre, dans une large mesure, la question la plus critique et le principal sujet de n\u00e9gociation entre l\u2019Iran et l\u2019Europe concernaient les programmes nucl\u00e9aires iraniens. \u00c0 cet \u00e9gard, ils ont tent\u00e9 de le maintenir en vie m\u00eame apr\u00e8s le retrait de Donald Trump du JCPOA. Bien que le JCPOA n\u2019ait apport\u00e9 aucun b\u00e9n\u00e9fice \u00e9conomique \u00e0 l\u2019Iran, et que les sanctions secondaires am\u00e9ricaines aient conduit \u00e0 la sortie de la quasi-totalit\u00e9 des entreprises europ\u00e9ennes d\u2019Iran, r\u00e9duisant les relations bilat\u00e9rales \u00e0 un niveau minimal, la volont\u00e9 politique europ\u00e9enne \u00e9tait n\u00e9anmoins de maintenir le JCPOA en vie. Dans ce cadre, des r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es entre des d\u00e9l\u00e9gations iraniennes et europ\u00e9ennes. En outre, des efforts ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s tant \u00e0 la fin de la pr\u00e9sidence de M. Rouhani que durant le mandat du regrett\u00e9 M. Raisi pour relancer le JCPOA. Cependant, apr\u00e8s l\u2019attaque de la Russie contre l\u2019Ukraine, lorsque l\u2019Europe a affirm\u00e9 que l\u2019Iran \u00e9tait un alli\u00e9 militaire de la Russie et l\u2019a d\u00e9fini comme une menace pour sa propre s\u00e9curit\u00e9, la nature des relations de Bruxelles avec T\u00e9h\u00e9ran a chang\u00e9.<\/p>\n
Les \u00e9v\u00e9nements de l\u2019automne 1401 (2022) et ceux qui ont suivi, ainsi que les attaques et les actions cons\u00e9cutives \u00e0 la Temp\u00eate d\u2019Al-Aqsa (l\u2019op\u00e9ration palestinienne du 7 octobre), ont quelque peu compliqu\u00e9 les relations Iran-Europe et ont \u00e9lev\u00e9 les tensions entre les parties au-del\u00e0 du niveau du programme nucl\u00e9aire. En cons\u00e9quence, l\u2019Iran est effectivement devenu un d\u00e9fi pour les Europ\u00e9ens. L\u2019Europe a tent\u00e9 de placer l\u2019Iran dans des contraintes \u00e9conomiques et politiques en formulant des accusations infond\u00e9es concernant la coop\u00e9ration de l\u2019Iran avec la Russie ou les politiques internes de l\u2019Iran et la question de l\u2019Axe de la R\u00e9sistance. En outre, \u00e0 la suite des d\u00e9veloppements \u00e0 Gaza, le mouvement Hamas a fait face \u00e0 de vastes pressions politiques et militaires. Au Liban, le r\u00e9gime isra\u00e9lien a martyris\u00e9 Sayyed Hassan Nasrallah et a \u00e9galement pris pour cible les troisi\u00e8me et quatri\u00e8me \u00e9chelons du mouvement Hezbollah. En Syrie, nous avons \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins de la chute de Bachar al-Assad. Tous ces d\u00e9veloppements ont conduit les Europ\u00e9ens \u00e0 s\u2019aligner sur l\u2019Am\u00e9rique et le r\u00e9gime isra\u00e9lien. Avec une perception erron\u00e9e de la faiblesse \u00e9conomique, politique et s\u00e9curitaire de l\u2019Iran, leurs exigences envers l\u2019Iran sont devenues de fait identiques \u00e0 celles de l\u2019Am\u00e9rique et du r\u00e9gime isra\u00e9lien. Par cons\u00e9quent, les sanctions que les Europ\u00e9ens et les Am\u00e9ricains ont impos\u00e9es \u00e0 l\u2019Iran ne se limitent plus \u00e0 des pressions politiques et \u00e9conomiques visant \u00e0 encourager l\u2019Iran \u00e0 accepter les exigences europ\u00e9ennes ; elles visent d\u00e9sormais effectivement \u00e0 modifier le comportement de l\u2019Iran. Les positions poursuivies par la Tro\u00efka europ\u00e9enne (Grande-Bretagne, France et Allemagne) indiquent que tant que l\u2019Iran n\u2019initie pas une forme de dialogue et de n\u00e9gociation avec l\u2019Am\u00e9rique et que le sort de l\u2019uranium enrichi \u00e0 Fordow et Natanz n\u2019est pas clarifi\u00e9, ils n\u2019ont pas l\u2019intention de modifier leur comportement \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Iran, ce qui signifie leur manque d\u2019ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des politiques am\u00e9ricaines.<\/p>\n
Dans ce contexte, la question se pose : l\u2019Iran peut-il tirer parti des opportunit\u00e9s offertes par la diplomatie juridique, notamment devant la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne ? En r\u00e9ponse, il convient de noter que l\u2019Iran avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9 des recours devant la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne dans plusieurs affaires financi\u00e8res, en particulier bancaires, et que, dans certains cas, les d\u00e9cisions rendues ont \u00e9t\u00e9 favorables \u00e0 l\u2019Iran. Toutefois, ces d\u00e9cisions n\u2019ont pas eu d\u2019impact s\u00e9rieux ni provoqu\u00e9 de transformation de la nature des relations politiques et \u00e9conomiques entre l\u2019Iran et l\u2019Europe. Le probl\u00e8me de l\u2019Iran avec l\u2019Europe est de nature politique, et tant que ce probl\u00e8me ne sera pas r\u00e9solu, les questions \u00e9conomiques ne pourront pas \u00eatre r\u00e9solues dans la pratique.<\/p>\n
D\u2019autre part, contrairement au pass\u00e9, l\u2019Iran dispose de nouvelles opportunit\u00e9s pour compenser ou r\u00e9duire l\u2019impact des pressions europ\u00e9ennes et am\u00e9ricaines exerc\u00e9es contre lui. Le type de comportement et de politique adopt\u00e9 par la Chine et la Russie concernant l\u2019activation du m\u00e9canisme de snapback, ainsi que leur annonce selon laquelle le retour \u00e0 ce m\u00e9canisme est d\u00e9nu\u00e9 de pertinence, peuvent, dans une certaine mesure, cr\u00e9er un nouvel espace permettant \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran de poursuivre ses \u00e9changes commerciaux et \u00e9conomiques avec ces deux pays et m\u00eame, dans une certaine mesure, avec l\u2019Inde au sein de cet espace. Cependant, il ne semble pas que cette situation puisse cr\u00e9er les ouvertures \u00e9conomiques n\u00e9cessaires pour l\u2019Iran. La r\u00e9alit\u00e9 est que la question des sanctions am\u00e9ricaines et europ\u00e9ennes contre l\u2019Iran a malheureusement acquis une l\u00e9gitimit\u00e9 internationale, et l\u2019Am\u00e9rique saisit ais\u00e9ment des navires iraniens dans les eaux internationales et confisque ses avoirs. Dans ce contexte, \u00e9tant donn\u00e9 que Trump n\u2019adh\u00e8re \u00e0 aucune r\u00e8gle politique ou juridique, on ne peut pas recourir aux instruments du droit et de la politique pour provoquer un changement dans le comportement du gouvernement am\u00e9ricain \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ses politiques anti-iraniennes. De plus, les ouvertures cr\u00e9\u00e9es par la Chine et la Russie ne semblent pas suffisantes pour cr\u00e9er les conditions d\u2019une stabilit\u00e9 \u00e9conomique en Iran. Par cons\u00e9quent, des initiatives doivent \u00eatre poursuivies aux niveaux r\u00e9gional et mondial afin de r\u00e9duire \u00e0 la fois l\u2019intensit\u00e9 des politiques anti-iraniennes de l\u2019Am\u00e9rique et de cr\u00e9er un espace pour un dialogue respectueux et constructif visant \u00e0 neutraliser les sanctions.<\/p>\n
Ce texte a \u00e9t\u00e9 traduit \u00e0 l\u2019aide de l\u2019intelligence artificielle et pourrait contenir des erreurs. Si vous constatez une erreur manifeste rendant le texte incompr\u00e9hensible, veuillez en informer la r\u00e9daction du site.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Conseil strat\u00e9gique en ligne \u2013 Opinion : Les sanctions impos\u00e9es par l\u2019Union europ\u00e9enne contre la R\u00e9publique islamique d\u2019Iran avant l\u2019activation du m\u00e9canisme de snapback repr\u00e9sentent un effort visant \u00e0 exercer une pression politique et \u00e9conomique suppl\u00e9mentaire sur notre pays afin de modifier le comportement du syst\u00e8me concernant les d\u00e9veloppements r\u00e9gionaux.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":384613,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[43718,43841,43714],"tags":[44655,43784,43844,43783,44656,44075,43906],"class_list":["post-384692","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-10-fr","category-note-fr","category-103-fr","tag-accord-nucleaire","tag-etats-unis","tag-europe-fr","tag-iran-fr","tag-mecanisme-de-snapback","tag-morteza-makki-fr","tag-sanctions-fr"],"yoast_head":"\n