Аббас Дараи – эксперт по делам Западной Азии

Поведение Саудовской Аравии нельзя объяснить лишь фиксированным союзом с Америкой или возможной прямой конфронтацией с Ираном. Война США и израильского режима против Ирана и обострение конфликта в Йемене вынудили Эр-Рияд балансировать между исключительной опорой на военную мощь Вашингтона, защитой жизненно важной инфраструктуры, предотвращением расширения войны и сохранением своих собственных программ экономического развития. Саудовская Аравия по-прежнему нуждается в Америке, но в то же время стремится снизить издержки полной зависимости от единственного иностранного покровителя.

Экономика Саудовской Аравии; устойчивая, но уязвимая

Одним из результатов недавнего кризиса стало обнажение разрыва между финансовыми возможностями Саудовской Аравии и физической уязвимостью её экономики. Доклад Атлантического совета в гипотетическом стресс-тесте рассмотрел полную остановку саудовского экспорта нефти до конца 2026 года. Согласно этому сценарию, было бы потеряно approximately 75 миллиардов долларов доходов от экспорта нефти и 203 миллиарда риалов нефтяных доходов саудовского правительства; однако финансовые резервы, иностранные активы, заимоспособность и относительно низкое соотношение государственного долга к ВВП могут предотвратить немедленное превращение шока в финансовый кризис.

Но тот же доклад предупреждает, что экономика Саудовской Аравии может столкнуться с «инфраструктурным и геополитическим шоком» раньше, чем с «финансовым крахом». Добыча нефти снизилась с примерно 10,9 миллиона баррелей в день в феврале до 6,2 миллиона баррелей в день в августе, а трубопровод восток-запад, предназначенный для обхода Ормузского пролива, имел операционную пропускную способность около 4-5 миллионов баррелей в день до атак 10 и 11 сентября; поэтому у Эр-Рияда есть финансовые ресурсы, чтобы выдержать часть шока, но он не может полностью заменить повреждённый нефтеперерабатывающий завод или трубопровод деньгами.

Йемен и цепь уязвимости Саудовской Аравии

Обострение атак «Ансар Аллах» ещё больше увеличило эту уязвимость. Опубликованные сообщения говорят о расширении ракетных и беспилотных угроз против Эр-Рияда, Янбу, Таифа и южных районов, а также о усилении давления на судоходство в Красном море и Баб-эль-Мандебе. Доклад Международной кризисной группы также рассматривает войну США и израильского режима против Ирана как один из факторов, стоящих за новым обострением конфликта на йеменском фронте, и подчёркивает, что атаки «Ансар Аллах» усилили давление на саудовский экспорт нефти и судоходство.

В результате Персидский залив, саудовская территория, трубопровод восток-запад и Красное море стали единой цепью безопасности. Альтернативный маршрут к Ормузу также не является неуязвимым, и сайт «Респонсибл стейткрафт» утверждает, что атаки на нефтяные объекты, трубопроводы и экспортные маршруты показали, что исключительная опора Саудовской Аравии на американскую мощь не обязательно означает способность Вашингтона предотвратить любую атаку.

Гарантия Вашингтона; реальная поддержка или неоднозначная?

В этих обстоятельствах заявления Марко Рубио о приверженности Америки оборонным обязательствам перед Саудовской Аравией важны для Эр-Рияда, но масштаб этого обязательства неясен. Рубио сказал, что Вашингтон «выполнит свои обязательства», но не сказал, что в случае эскалации кризиса Америка вступит в войну напрямую. Анализы Центра исследований Персидского залива и Чатем-хауса также различают военную поддержку и прямое вступление; поддержка США может включать оборудование, разведку, спутниковые снимки, оперативное планирование и усиление обороны.

Здесь становится очевидным разрыв между «надёжной безопасностью» с точки зрения Эр-Рияда и «достаточной поддержкой для сохранения баланса» с точки зрения Вашингтона. С другой стороны, «Респонсибл стейткрафт» считает, что подход «Америка прежде всего» подталкивает региональных партнёров к снижению зависимости от иностранной державы.

Саудовская Аравия между Вашингтоном, Анкарой, Исламабадом и Пекином

Создание Мекканского совместного оборонительного пакта между Саудовской Аравией, Пакистаном и Турцией важно в этих же рамках. Этот пакт не является заменой союза безопасности с Америкой, но может добавить дополнительный слой к безопасности Эр-Рияда. Международная кризисная группа также рассматривает соглашения по Красному морю и группу Р4, включающую Саудовскую Аравию, Турцию, Египет и Пакистан, как часть более разнообразной структуры безопасности вокруг Красного моря.

Китай является ещё одним дополнительным вариантом. «Респонсибл стейткрафт» утверждает, что давление войны может сблизить Эр-Рияд и Пекин; но это не означает полную замену Америки, скорее это потому, что Китай одновременно имеет отношения с Ираном и странами Персидского залива и может играть дополнительную роль в экономике, технологиях и дипломатии. Таким образом, Саудовская Аравия может создать своего рода «многослойность безопасности», в которой Америка остаётся основным источником военной поддержки, Пакистан и Турция остаются региональными партнёрами, а Китай остаётся экономическим и дипломатическим партнёром.

Дипломатическая возможность Ирана

Для Ирана эта ситуация может создать возможность переопределить отношения с Эр-Риядом. Общей точкой двух стран является необходимость предотвращения перетока войны в энергетические объекты, судоходные маршруты и региональную экономику. Поэтому диалог о безопасности Персидского залива и Красного моря, защите энергетической инфраструктуры, ненацеливании на гражданские объекты и управлении кризисами может наряду с геополитической конкуренцией стать областью общих интересов.

Этот подход тем более важен в обстоятельствах, когда Саудовская Аравия оценивает ограничения американской гарантии безопасности. Эр-Рияд может по-прежнему полагаться на Вашингтон, но опыт атак на его территорию и инфраструктуру показал, что сдерживающая сила иностранного союзника не обязательно идентична способности предотвратить все военные издержки для регионального партнёра.

В конечном счёте поведение Саудовской Аравии должно быть понято в рамках многосторонней политики: сохранение союза с Америкой, развитие региональных механизмов безопасности, предотвращение превращения йеменской войны в истощающую, защита экономической программы и расширение связей с Китаем и другими державами. Этот подход не обязательно означает отдаление от Вашингтона, а скорее попытку снизить риск полной зависимости.

Для Ирана важнейшее послание этого развития заключается в том, что разрыв между «американским обязательством по безопасности» и «реальной безопасностью Саудовской Аравии» может стать ареной для дипломатии. Недавний кризис увеличил стимул Эр-Рияда к диверсификации безопасности и поддержанию канала связи с Тегераном; в таких обстоятельствах устойчивая безопасность Персидского залива и Красного моря стала более зависимой, чем когда-либо, от региональных механизмов и диалога между основными державами.

Этот текст был переведен с использованием искусственного интеллекта и может содержать ошибки. Если вы заметили явную ошибку, делающую текст непонятным, сообщите, пожалуйста, редакторам сайта.