Бахман Таваколи – эксперт по американским делам

Ключевые принципы новой Стратегии национальной безопасности и Стратегии национальной обороны

Согласно анализу исследовательских институтов, документы Стратегии национальной обороны (СНО) и Стратегии национальной безопасности (СНБ) второй администрации Трампа основаны на нескольких фундаментальных принципах.

Центральной осью является определение соперничества великих держав как определяющего вызова эпохи. В рамках этой модели Китай определяется как «вызов, задающий темп», а Россия — как «острая угроза». Этот фокус отдаёт приоритет Индо-Тихоокеанскому региону, за которым следует Европа.

Второй принцип подчёркивает сдерживание посредством применения силы и лишения противника доступа, что воплощается в концепции «избирательной силы» или асимметричного сдерживания. Эта концепция означает комбинированное, разумное использование всех национальных инструментов — экономических, дипломатических, информационных и военных — для оказания давления на точки слабости противника без вовлечения в полномасштабную обычную войну.

Третий принцип — передача большей ответственности за региональную безопасность союзникам. Вашингтон дистанцировался от роли мирового полицейского и ожидает, что союзники возьмут на себя большую долю затрат и миссий в сфере безопасности. Этот подход составляет суть изменения взаимодействия Америки с Западной Азией.

Переопределение роли Западной Азии в рамках более широкой модели

Утверждение о снижении стратегической важности Западной Азии в документах Трампа является вводящим в заблуждение анализом. Как указывают аналитики, эти документы не преуменьшают значение Западной Азии; они переопределяют его. Регион рассматривается не как независимый фокусный пункт, а как вторичная арена в рамках более широкого соперничества с Китаем и Россией, а также как площадка для реализации стратегии сдерживания Ирана.

Энергетическая стабильность, хотя прямая зависимость Америки и снизилась, остаётся жизненно важной для экономической безопасности её европейских и азиатских союзников. Более того, Западная Азия сохраняется как рынок сбыта вооружений и полигон для испытания новых военных технологий и трёхстороннего безопасностного сотрудничества (например, израильский режим – ОАЭ – Америка). Поэтому изменение касается формы присутствия, а не сущности интересов.

Прямое и обширное людское присутствие сокращается в пользу более гибкого присутствия, основанного на технологиях и дистанционно управляемых активах (таких как дроны и киберсредства), а также на большем доверии к силам региональных союзников. Эта трансформация представляет собой попытку адаптировать подход Америки к новым внутренним и международным реалиям.

Стратегия Америки против Ирана

Новая стратегия продвигает сдерживание Исламской Республики Иран посредством двух взаимосвязанных механизмов. Первый механизм — реализация политики «избирательной силы» в отношении Ирана. Эта концепция означает разделение различных областей противостояния и применение целевого давления в каждой из них без необходимости полномасштабного конфликта.

Например, Америка может одновременно активизировать кибердействия против ракетных программ Ирана, продолжать максимальное финансовое давление посредством санкций и, в морской сфере, противостоять потенциальным «сбоям в судоходстве» через своих союзников. Цель состоит в том, чтобы навязать Ирану асимметричные и непредсказуемые издержки на нескольких фронтах, истощив его ресурсы и волю.

Второй механизм — беспрецедентное усиление военных и безопасностных возможностей ключевых региональных союзников, а именно израильского режима и других региональных стран. Стратегия Трампа делает акцент на «коалиции желающих и способных союзников». Это означает продажу более современного вооружения, таких как системы противоракетной обороны и истребители пятого поколения F-35, ОАЭ, укрепление разведывательного сотрудничества и создание совместных командных структур среди этих союзников.

В этой модели Америка играет роль фасилитатора, поставщика и поддержки, в то время как союзники оказываются на передовой линии физического и безопасностного противостояния. С точки зрения Вашингтона, такой подход снижает прямые издержки Америки, одновременно втягивая Иран в затратное безопасностное соперничество с соседями.

Риски и возможности новой стратегии

Этот стратегический сдвиг создаёт для Ирана сложный набор рисков и возможностей. Со стороны угроз резко возрастает риск увеличения прокси- и косвенных конфликтов. Потенциальные региональные союзники Америки могут ошибиться в расчётах и, при координации с Вашингтоном и центральной роли сионистского режима, попытаться создать сеть угроз в киберпространственной, морской и воздушной сферах.

Однако эта стратегия также предоставляет Ирану жизненно важные возможности. Основная возможность — сокращение физического присутствия американских вооружённых сил в регионе. Относительный вывод сухопутных войск и даже сокращение некоторых авиационных и военно-морских активов увеличат пространство для манёвра Ирана.

Более того, сосредоточенность Америки на конкуренции с Китаем и Россией оставляет ограниченные политические и военные возможности и внимание для ежедневного управления кризисами в Западной Азии. Это «относительное отсутствие» может создавать пробелы в надзоре и немедленной реакции.

Кроме того, усиление давления на союзников с целью оплачивать свою собственную безопасность может со временем создать разногласия в их альянсе или привести к финансовой усталости.

Иран может посредством активной дипломатии стремиться углубить эти разногласия и снизить сплочённость противостоящего фронта. В конечном счёте, успех Ирана в управлении этим новым периодом будет зависеть от понимания этого стратегического сдвига, увеличения тактической гибкости, усиления внутреннего сдерживания и мудрого использования противоречий, присутствующих в стратегии противника.

Этот текст был переведен с использованием искусственного интеллекта и может содержать ошибки. Если вы заметили явную ошибку, делающую текст непонятным, сообщите, пожалуйста, редакторам сайта.