Барсам Мохаммади – эксперт по региональным вопросам

Али аль-Зайди, родившийся в 1986 году, является самым молодым человеком, избранным премьер-министром в Ираке. Отсутствие обширного исполнительного или политического опыта изначально может восприниматься как слабость; однако в текущих обстоятельствах Ирака именно эта характеристика—если единство, сплочённость и политическая стабильность укрепятся вокруг молодого премьер-министра—несомненно превратится в силу.

При рассмотрении процесса избрания аль-Зайди очевидно, что он не является ни продуктом сложного брокерства власти, ни результатом тяжёлого наследия партийных и фракционных конфликтов. Следовательно, его избрание 11 из 12 должностных лиц Координационного совета указывает на то, что сегмент правящего политического класса пришёл к убеждению в необходимости переосмысления модели управления и использования нового, молодого поколения менеджеров на высших уровнях—поколения, которое, вместо того чтобы увязать в эрозийных конкурентных процессах, служит источником прагматичного, ориентированного на развитие и основанного на эффективности мышления.

Значимое послание Соединённых Штатов новому премьер-министру открыло перед ним новое пространство для дипломатического манёвра. Вместо того чтобы спешить с политическим позиционированием, Соединённые Штаты ожидают оценки его траектории и подхода. Это первоначальное дистанцирование может поставить аль-Зайди в положение, позволяющее калибровать внешнюю политику Ирака на основе национальных интересов, а не просто внешних давлений со стороны США. Разумеется, если ему удастся сохранить баланс между стратегическими отношениями с Ираном и соображениями сотрудничества с Соединёнными Штатами, он сможет направить Ирак от поляризованной, аналитически истощающей среды к сбалансированной, спокойной и предсказуемой внешней политике—политике, которую приветствовали бы многие региональные и глобальные партнёры.

На внутренней арене аль-Зайди обязался отодвинуть структуру власти от чрезмерной концентрации в офисе премьер-министра и, распределяя полномочия и определяя должности заместителей без прямого исполнительного влияния, расширить возможности для участия и координации между различными фракциями. Такой подход, снижая политическую напряжённость, может предотвратить превращение премьерства в фокус борьбы за власть и обеспечить более стабильное управление. Опыт последних лет продемонстрировал, что интенсивная концентрация власти в одном узле сделала Ирак уязвимым перед внешними давлениями, экономическими кризисами и внутренними спорами.

Центральной осью программ аль-Зайди является экономическая реформа и улучшение инфраструктуры. Имея опыт работы в финансовом, банковском и правовом секторах, он хорошо осознаёт сложности неэффективной экономической структуры Ирака—которая сильно зависит от нефтяных доходов и уязвима перед международными колебаниями. Его акцент на расширении возможностей человеческих ресурсов, борьбе с административной коррупцией, привлечении инвестиций и развитии региональных экономических коридоров, при реализации, мог бы открыть новый путь к экономической диверсификации и созданию рабочих мест.

Хотя реализация этих программ требует политической стабильности и межведомственной координации, избрание межфракционной фигуры, такой как аль-Зайди, предоставляет возможность для продвижения реформ с меньшим сопротивлением и большим консенсусом.

На более глубоком уровне, однако, избрание аль-Зайди отражает торжество формы национальной воли, которая стремится выйти из исторических зависимостей от иностранных государств и вступить в фазу независимого принятия решений. Политические силы, поддержавшие его, по существу полагали, что страна нуждается в фигуре, способной противостоять внешним давлениям, не будучи втянутой в изоляцию или авантюризм.

С точки зрения его сторонников, аль-Зайди—политик, который понимает значение стратегической глубины Ирака, региональных связей и необходимости сотрудничества с соседними странами, и который может рассматривать региональную безопасность не как арену конкуренции, а как сеть общих интересов.

Региональная политика нового правительства фокусируется на укреплении отношений с соседями, снижении зависимости от внерегиональных держав и расширении экономического и энергетического сотрудничества. Такой подход мог бы способствовать как внутренней стабильности Ирака, так и его постепенному возвращению к естественной позиции в региональных уравнениях. Укрепление институтов безопасности и народных институтов—которые сыграли важную роль в борьбе с терроризмом и сохранении стабильности Ирака и могут служить главными опорами национальной структуры власти—входит в число других приоритетов аль-Зайди.

Несмотря на эту позитивную перспективу, не следует упускать из виду вызовы. Ирак остаётся ареной деятельности групп и фракций, чьи интересы не совпадают со спокойствием, единством и стабильностью. Некоторые из этих сил, в силу связей с деструктивными внешними повестками или зависимости от прошлых рентных структур, могут попытаться нарушить процесс реформ, создавая эпизодические кризисы или оказывая экономическое давление. Тем не менее, поддержка значительного сегмента политических сил, социальная поддержка и относительное выравнивание региональных акторов с аль-Зайди могли бы обеспечить основу для того, чтобы новое правительство осуществляло свои программы с большей стабильностью.

В итоге, избрание Али аль-Зайди может рассматриваться как поворотный момент в траектории перехода Ирака. Если новое правительство сможет достичь баланса между общественными требованиями, внутренними политическими необходимостями, внешними давлениями и требованиями экономического развития, Ирак вступит в фазу, в которой возможности перевешивают угрозы—фазу, в которой страна сможет вернуть свою региональную позицию и дистанцироваться от тяжёлой тени прошлых кризисов. Ирак ныне стоит на пороге переживания нового периода; периода, который, хотя и не будет лёгким, мог бы открыть новую главу стабильности, эффективности и роста.

Этот текст был переведен с использованием искусственного интеллекта и может содержать ошибки. Если вы заметите явную ошибку, делающую текст непонятным, пожалуйста, сообщите редакторам сайта.