یشیر المسؤولون الأوروبیون إلی هذا الموضوع أنهم یحتاجون فقط إلی خمسه آلاف جندی لضمان أمن مطار کابول، لکنهم لم یتمکنوا من ذلک. بینما یری بعض من حماه الإستقلال الإستراتیجی أن سقوط کابول بمثابه دعوه للإستیقاظ للدول الأوروبیه و البعض الأخر لایری أی تهدید وجودی خاص أمام أوروبا ومازالوا یریدون مواصله نشاطاتهم کشریک أصغر لأمریکا. و رغم أن الدول الأوروبیه یریدون استمرار تواجد القوات الغربیه فی افغانستان ومواجهه طالبان، إلا أنه لم یکن لدیهم أی خیار آخر سوی الإنضمام إلی لأمریکا فی الإنسحاب من افغانستان، لأنهم اعتمدوا علی امریکا من الناحیه اللوجستیه و الدعم الجوی و بالطبع الإجلاء الآمن لمواطنیهم. واحیت هذه التطورات مره اخری الفکره القدیمه للجیش الأوروبی و الإستقلال الإستراتیجی بالطبع.

علی سبیل المثال، أعلن منسق الشؤون الخارجیه بالإتحاد الأوروبی، جوزیب بوریل أن “ضروره التقارب الأکثر فی مجال الدفاع الأوروبی لم تکن واضحه أبداً إلی هذا الحد و فی أعقاب التطورات فی افغانستان. و یجب علی أوروبا تشکیل قوات رد سریع قوامها خمسه آلاف جندی”. وبعد الإجتماع لوزراء دفاع الإتحاد الأوروبی قال أیضاً أن الانسحاب الأمریکی من افغانستان یمکن أن یکون حافزاً لتشکیل قوه عسکریه دفاعیه دائمه.

وفی هذه الأثناء، أثارت مواقف وزیر الدفاع الالمانی مفاجأه کثیره.  فقد أعلن الوزیر فی رساله عبر تویتر أنه یمکن استمرار العمل المشترک مجدداً من خلال القرارات المشترکه بین جمیع اعضاء الإتحاد الأوروبی. وفی وقت سابق، فی شهر نوفمبر، کتب الوزیر فی مجله بولیتیکو أنه یجب أن ینتهی وهم الإستقلال الإستراتیجی لأوروبا و لایمکن للأوروبیین ایجاد بدیل للدور الحیوی لأمریکا کضامن للأمن. و فی غضون ذلک، یعتبر ایمانوئل ماکرون من أهم داعمی الإستقلال الإستراتیجی لأوروبا و یعتبر مصطلح الإستقلال الإستراتیجی رمز للإستقلال العسکری والإقتصادی والتکنولوجیا لأوروبا عن أمریکا. کما شدد ماکرون فی بیان مشترک مع رئیس الوزراء الهولندی مره أخری علی الإستقلال الإستراتیجی و المسؤولیه الأکبر فی مجال الدفاع و الأمن.

ولکن السؤال هنا هل ستصبح هذه الأفکار عملاً إجرائیاً؟

فکره الجیش الأوروبی الواحد و عوائق تحقیقها

إن فکره تشکیل الجیش الأوروبی لیست مفهوماً جدیداً فی التطورات الأوروبیه. قبل ذلک، و فی خمسینیات القرن الماضی، تم طرح هذه الفکره. وبعد عقود واخفاق الدول الأوروبیه فی اتخاذ موقف مشترک بشأن أزمه کوسوفو، وفر إجتماع سانت مالو بین الرئیس الفرنسی جاک شیراک و رئیس الوزراء البریطانی تونی بلر فی عام 1998، الأرضیه أمام السیاسه الأمنیه والدفاعیه لأوروبا. وأوصت هذه السیاسه بـتطویر قدرات الإتحاد الأوروبی للقیام بعمل عسکری مستقل. ومع ذلک، حذرت الولایات المتحده آنذاک من أن هذه السیاسه یجب ألا تسیر بالتوازی مع الناتو، أو أن تؤدی إلی ابعاد الأتحاد الأوروبی عن الناتو و التمییز ضد الدول غیر الأعضاء فی الإتحاد الأوروبی. کما وافقت الدول الأوروبیه فی عام 1999 علی تشکیل قوات قوامها 50 الی 60 الف جندی. رغم أن هذه الفکره اقتصرت فی نهایه المطاف علی إجراء بعض المهمات غیر الجاده.

و یواجه ایضاً تشکیل الجیش الأوروبی عوائق بالغه الأهمیه. الأول، هو التکلفه الدفاعیه للدول الأوروبیه. بالرغم من أن جمیع الدول الأعضاء فی الناتو ـ بإستثناء الولایات المتحده ـ قد زادت تکلفتها الدفاعیه بعد أزمه اوکراین فی عام 2014 ، لکن تشیر التقدیرات بأن هذا العام، سیلتزم تسعه من اعضاء الإتحاد الأوروبی فقط بـإلتزاماتهم بشأن تخصیص 2 بالمئه من الناتج المحلی الإجمالی فی مجال الدفاع (علی سبیل المثال، خصصت المانیا فقط 1.53 بالمئه فی هذا المجال) و الثانی، یری البعض أن التطورات فی افغانستان لایمکن أن تکون حافزاً لتشکیل الجیش الأوروبی؛ لأن العدید من الأوروبیین لم یهتموا بالتطورات فی هذا البلد خلال العقد الماضی. علاوه علی ذلک، فی داخل أوروبا لاتوافق بولندا و دول البلطیق على تشکیل آلیه لاتحضر فیها الولایات المتحده. علی سبیل المثال، تری وارسو أن تشکیل الجیش الأوروبی یمکن أن یضعف جیوش دول الأعضاء فی الناتو.

الثالث، لایمکن اقناع بعض الاعضاء الأوروبیین بأن الدفاع الأوروبی المشترک یمکن أن یضمن نفس الأمن الذی وفره الناتو خلال هذه العقود للأوروبیین. کما أنه لایوجد اجماع لدی الدول الأوروبیه بشأن أی موضوع أو أی بلد یشکل تهدیداً حیویاً. علی سبیل المثال، تعتبر روسیا تهدیداً وجودیاً فی نظر دول البلطیق بینما موسکو تعتبر شریکه استراتیجیه هامه لآلمانیا فی مجال الطاقه. والرابع، لاتوجد أی آلیه محدده لإتخاذ القرار بین الدول الأعضاء. کما أنه من الممکن ایضاً أن یتم اتخاذ ردود افعال مشترکه فی الإتحاد الأوروبی علی اساس کل حاله علی حده و خارجه عن الهیکل التنظیمی للإتحاد. و یخاف البعض من أن هذا المشروع العسکری الهجومی الأوروبی سیؤدی إلی مزید من الإضطرابات فی العلاقات الحالیه غیر الدافئه بین بروکسل و واشنطن.

بالطبع، خطت الدول الأوروبیه خطوات ایجابیه لتشکیل الجیش الأوروبی خلال الأعوام الأخیره. علی سبیل المثال، انطلقت آلیه التعاون الدائم المنظم فی عام 2017، والتی تهدف إلی تعاون الدول الأوروبیه فی جمیع المجالات الدفاعیه. و للعام المالی 2021 إلی 2027 ایضاً، خصصت ثمانیه میلیارات یورو لدعم المشروعات التوسعیه و التحقیق الدفاعی المشترک. علاوه علی ذلک، تبحث الدول الأوروبیه عن تطویر وثیقه استراتیجیه شامله  بحلول عام 2022 لتقییم إمکانیه تحویل القوات الدفاعیه إلی جیش مشترک الذی لایزال یعتبر من المحرمات فی العدید من الدول الأوروبیه.

کلمه أخیره؛

وأوصی تقریر المرکز الأمریکی للتقدم ـ و هو من المراکز الفکریه القریبه من بایدن ـ بأن الوقت قد حان لکی یصبح الإتحاد الأوروبی قوه عسکریه عالمیه و أن تتخلى الولایات المتحده ایضاً عن وضع العراقیل أمام تحقیق التطلعات الدفاعیه الأوروبیه. فی الحقیقه، تطرح هذه الفکره أن الإتحاد الأوروبی یمکن أن یؤدی إلی تعزیز الناتو والغرب. یعتمد الإستقلال الإستراتیجی لأوروبا علی قدره الدول الأوروبیه فی تحدید أولویاتها و اتخاذ القرارات المستقله فی مجال السیاسه الخارجیه والدفاع والأمن وامتلاک الأدوات اللازمه لتنفیذ هذه القرارات بمفردها و إذا رغبت فی ذلک، مع شرکاء آخرین. یعتقد معظم مؤیدی الإستقلال الإستراتیجی لأوروبا بأن علی أوروبا أن تلعب دوراً أکبر فی الأمن الأوروبی خاصه أن أمریکا لاترغب کثیراً فی لعب دور أکبر فی ضمان الأمن الأوروبی ویؤکدون علی أن هذا الأمر لایعنی الإستقلال التام أو معارضه التحالف و التعاون. فی المقابل، یحذر العدید من منتقدی الإستقلال الإستراتیجی لأوروبا من أن الترکیز المفرط علی الإستقلال الإستراتیجی سیکون إهانه لأمریکا و سیضعف الناتو و یعمق الفجوات علی جانبی المحیط الأطلسی. ویعتقد البعض أن هذه الإجراءات الأوروبیه ممکن أن تقود أمریکا إلی هذا الإستنتاج بأن الأوروبیین جاحدون لدور أمریکا.