巴尔迪亚·埃布拉希米——技术事务专家

出口管制制度；从战略到矛盾的逐利

自2022年以来，美国试图通过采取有针对性的出口限制来限制中国在先进半导体和人工智能领域的技术进步。然而，特朗普第二届政府对此问题的处理方式伴随着严重矛盾。2025年8月，特朗普政府与英伟达和AMD达成协议，根据该协议，这两家公司可以恢复向中国销售先进人工智能芯片，条件是所得收入的15%将上缴美国国库。该协议后来通过将更先进芯片的份额提高到25%而得到补充，表明短期金融利益优先于连贯的技术战略。

2026年1月，美国商务部工业与安全局将其对华先进芯片出口申请的政策从“推定拒绝”改为“逐案审查”程序。这一变化伴随着根据第232条对部分先进芯片征收25%的关税，在实践中意味着以出售先进技术准入换取收入分成。

基于这些事态发展，分析人士认为美国在与中国的技术竞争中缺乏连贯战略，而政府的交易导向做法扰乱了研发投资和供应链韧性。

大西洋智库在一份报告中承认，对先进芯片的出口管制虽然减缓了中国人工智能进步的“步伐”，但未能阻止它。DeepSeek、阿里巴巴和月之暗面等中国企业已表明它们可以在限制空间内继续创新。

此外，Arm控股公司的首席执行官承认，限制向中国出口基于人工智能的中央处理器“几乎不可能”，因为这些芯片应用广泛且难以确定其最终用途。这种情况表明，华盛顿的施压工具尽管给美国芯片产业带来巨大成本并降低了较小公司的竞争力，却未能实现其战略目标，即完全阻止中国的技术进步。

从中国芯片自给自足到机器人技术主导

为回应美国限制，北京更认真地推行其“技术自给自足”战略。中国的五年计划将人工智能定义为不是独立产业，而是“必须与生产深度融合的能力”。在半导体领域，优先事项已从“全面替代”转向“可部署能力”。这方面最新的举措之一是北京经济技术开发区（E-Town）的“人工智能赋能芯片”计划，旨在利用人工智能贯穿整个半导体价值链以加速芯片设计和生产过程。该计划表明中国正试图通过利用人工智能来弥补与西方的部分技术差距。

在机器人技术领域，中国取得了显著进展。根据2026年世界机器人大会的报告，中国在2026年上半年生产了超过4万台人形机器人，占全球总出货量的97%。中国电子学会预测该行业的市场价值到2030年将达到约1280亿美元。这些成就表明，尽管在先进芯片准入方面受到限制，中国已找到维持其技术增长的替代路径。同时，北京通过使用开源人工智能模型在全球扩大了其技术影响力。大西洋智库报告承认，中国模型在世界各地被广泛使用，包括美国公司，这造成了对“中国来源技术生态系统”的依赖。

北京-华盛顿竞争对区域国家的影响

美国与中国之间的技术竞争使包括伊朗在内的区域国家陷入困境。一方面，华盛顿通过对与伊朗合作的中国实体实施二级制裁，通过限制其获取外国技术来加大对德黑兰的压力。另一方面，为其产品寻找替代市场的中国公司可以成为伊朗在技术领域的重要伙伴。分析人士认为，技术竞争的加剧可能导致一种“技术冷平衡”，为伊朗提供在不升级危机的情况下维持技术接触的可能性。

正在形成的技术战争不是简单的对抗，而是全球经济秩序的根本性重新定义。大西洋智库报告明确将“人工智能供应链”称为“地缘政治竞争的新战线”，并将目标描述为“在多极世界中保持单极控制”。这种强调“供应链和生产主权”的做法表明，围绕芯片和人工智能的竞争，除了是技术争端之外，已成为决定大国在未来秩序中角色的舞台。在此背景下，能够保持其相对技术独立性，同时从两个大国竞争中现有差距中获益的国家，将在这一新秩序中获得更大的生存机会。

本文本由人工智能翻译，可能包含错误。如果您发现导致文本难以理解的明显错误，请通知网站编辑。