Arman Roshandel – Experto en Asuntos Internacionales

Analizando la Brecha entre el Ideal de Independencia y la Realidad de la Dependencia

El debate sobre la «independencia defensiva europea» ya no es meramente un eslogan parisino o de Bruselas; se ha convertido en una necesidad política para el continente, cobrando mayor relevancia bajo la sombra de la guerra en Ucrania, la competencia entre grandes potencias y las dudas sobre los compromisos de Washington.

No obstante, existe una brecha grave entre lo que los líderes europeos escriben en declaraciones estratégicas y lo que las industrias de defensa, los presupuestos nacionales y las estructuras de toma de decisiones permiten realmente —una brecha que determinará el futuro de la seguridad continental.

En años recientes, centros de pensamiento como el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, el Instituto Peterson y el Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP) han señalado repetidamente esta contradicción: Europa desea ser una «potencia geopolítica», pero aún carece de los instrumentos clásicos del poder, desde cadenas de suministro de armamento hasta cohesión de mando.

Hablar de «independencia» es fácil, pero cuando más de la mitad de las capacidades de inteligencia del continente, el paraguas nuclear y una parte significativa de su logística estratégica están vinculados a Estados Unidos, la independencia sigue siendo más una aspiración que una realidad.

Grandes Declaraciones, una Industria Más Pequeña de lo Esperado

La Unión Europea, en sus documentos oficiales, habla de «aumentar la capacidad de producción de defensa», «sinergia industrial» y «reducir las dependencias estratégicas». Los informes del Parlamento Europeo sobre la industria de defensa y el apoyo a Ucrania para 2026-2027 mantienen el mismo tono: Europa debe volverse más rápida, más coordinada y más independiente. Sin embargo, la estructura industrial de Europa está fragmentada, es competitiva y está orientada nacionalmente. Cada país europeo importante, desde Francia hasta Alemania e Italia, prefiere fortalecer sus industrias domésticas en lugar de integrarse en una cadena de suministro europea verdaderamente unificada.

En tal entorno, ideas como un «Consejo de Seguridad Europeo», discutidas en ciertos círculos incluido el Instituto de Estudios de Seguridad de la UE (IES), reflejan más preocupación por la ineficiencia de los mecanismos actuales que una transformación institucional. Europa aún no ha alcanzado un consenso sobre la pregunta fundamental de si desea complementar a la OTAN o servir como alternativa a ella. Hasta que emerja una respuesta clara, las inversiones en defensa seguirán siendo reactivas e interinas.

Además, las restricciones financieras son una realidad innegable. Las economías europeas enfrentan crecimiento lento, presiones sociales y deuda acumulada. Evaluaciones recientes del Carnegie Endowment han demostrado que incluso la atracción de inversión extranjera y la reducción de dependencias tecnológicas encuentran obstáculos estructurales. ¿Cómo, bajo tales condiciones, se puede financiar un salto defensivo sostenible?

La Sombra de las Elecciones Estadounidenses

Si Europa debate hoy un «orden sin América», se debe principalmente a la incertidumbre en Washington. El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca ha intensificado las preocupaciones de que los compromisos de seguridad estadounidenses puedan volverse más condicionales, más costosos o incluso más limitados. Análisis publicados por el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores y discusiones dentro del Parlamento Europeo indican que muchas capitales europeas ya no dan por sentado el supuesto de una «presencia estadounidense permanente e incondicional».

Sin embargo, en lugar de conducir a un salto cohesionado hacia adelante, esta preocupación ha alimentado en ocasiones comportamientos divergentes. Los países de Europa Oriental continúan confiando en vínculos directos con Washington y no ven la independencia europea como un sustituto confiable del paraguas de seguridad estadounidense. En contraste, Francia enfatiza la autonomía estratégica más que cualquier otro miembro. Alemania, mientras tanto, oscila entre sus compromisos atlánticos y su deseo de un rol independiente.

En consecuencia, Europa se encuentra en una situación paradójica: por un lado, quiere que Estados Unidos permanezca en la OTAN y garantice la seguridad continental; por otro, habla de «independencia». Si esta dualidad permanece sin resolverse, cada nueva crisis se convertirá en una prueba para la cohesión europea.

¿Una Europa Más Independiente; Un Enfoque Más Realista hacia Irán?

Para Irán, la pregunta clave es si la política europea hacia Teherán se volvería más realista si Europa se moviera genuinamente hacia una mayor independencia. La experiencia reciente ha mostrado que una parte significativa de la política europea hacia Irán ha sido moldeada por la coordinación transatlántica.

En temas como sanciones, el expediente nuclear o incluso asuntos regionales, Europa ha operado a menudo dentro de un marco delineado por Washington. Sin embargo, una Europa verdaderamente más independiente, si alguna vez llegara a materializarse, podría verse obligada a recalibrar sus cálculos.

Para garantizar la seguridad energética, gestionar la migración y abordar crisis periféricas, Europa requiere compromisos regionales más complejos. En tal escenario, un enfoque puramente normativo hacia Irán podría dar paso a una estrategia de equilibrio basada en intereses.

No obstante, el realismo es esencial: incluso si se logra la independencia europea, será gradual y limitada. Las estructuras institucionales, los vínculos de seguridad y las superposiciones de valores con Estados Unidos son tan profundas que un cambio radical parece improbable. Por lo tanto, esperar una transformación repentina en la política europea hacia Irán es más un deseo optimista que una proyección analítica.

Europa se encuentra hoy en el punto medio de una transición mental: de un continente que «importaba» su seguridad a un actor que debe «producir» parte de su propia seguridad. Sin embargo, producir seguridad no es alcanzable meramente mediante la emisión de declaraciones o el establecimiento de nuevos mecanismos. Requiere industria, presupuesto, voluntad política y, lo más importante, consenso estratégico.

Hasta que estos componentes tomen forma simultáneamente, un «orden sin América» será menos una realidad inminente y más una advertencia sobre la fragilidad del statu quo. Europa podría verse obligada un día a mantenerse por sí misma, pero la brecha entre el ideal de independencia y la realidad de la dependencia sigue siendo una distancia decisiva. Esta brecha moldeará el futuro de la seguridad continental y la calidad de su compromiso con actores como Irán.

Este texto fue traducido utilizando inteligencia artificial y puede contener errores. Si observa un error claro que haga el texto incomprensible, por favor informe a los editores del sitio web.