امی مکینون در تحلیلی که در مرکز امنیت نوین آمریکا منتشر شد، نوشت: اقدامات اعلام شده توسط ناتو، از جمله ایجاد یک فرماندهی جدید برای هماهنگی آموزش و تحویل تسلیحات، تحویل جنگنده‌های  اف-16 و یک پیمان امنیتی جدید، بر تلاش‌های در حال انجام در پایتخت‌های غربی برای تمدید حمایت از اوکراین برای یک دوره طولانی تاکید دارد زیرا نشانه‌ چندانی از کاهش فعالیت‌های روسیه دیده نمی‌شود.

آندری یرماک، نزدیکترین مشاور ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین اعلام کرد که کی‌یف از نتایج نشست واشنگتن «راضی» است و «این ائتلاف گام‌هایی واقعی رو به جلو برداشت.»

اجلاس ناتو همچنین بر معضل اصلی راهبرد غرب برای حمایت از اوکراین تأکید کرد: کمک‌های نظامی نقشی تعیین کننده در توانمندسازی کی‌یف برای دفع نیروهای روسیه داشته است اما نتوانسته این کشور را به پیروزی واقعی در جنگ قادر سازد.

جنگ اوکراین بدون راهبردی واقعی

لیانا فیکس، یکی از اعضای اروپا در شورای روابط خارجی، گفت: «ما اساساً از اوکراین حمایت می‌کنیم تا در نبرد باقی بماند و پیشرفت‌ حاصل کند، نه این که کاملا در این نبرد پیروز شود. راهبردی واقعی برای این جنگ وجود ندارد.»

کشورهای حوزه بالتیک و لهستان  و دیگر متحدان ناتو در شرق اروپا مدت‌هاست افزایش حمایت از اوکراین را خواستارند. اما آمریکا و دیگر کشورها برای حذر از تشدید تنش‌ با مسکو رویکردی محتاطانه را اتخاذ کرده‌اند.

حمایت مجدد از اوکراین در حالی صورت می‌گیرد که حملات هوایی روسیه به زیرساخت‌های انرژی اوکراین ضربه زده و به قطعی گسترده برق در ماه‌های اخیر منجر شده است. مایکل کافمن، کارشناس نیروهای مسلح اوکراین در بنیاد کارنگی گفت که اقدامات جدید ناتو «در زمان حساسی انجام می‌شود و به اوکراین کمک می‌کند تا از بدترین سناریو در سال جاری جلوگیری کند.»

اریک سیاراملا، عضو ارشد بنیاد کارنگی گفت: «اولویت اصلی در همه این اعلامیه‌ها، به‌ویژه در بخش دفاع هوایی، مقابله در مناطقی است که روسیه در آنها از مزایایی آشکار برخوردار است». اخیرا بایدن اعلام کرد که آمریکا با مشارکت سایر کشورها، پنج سامانه دفاع هوایی جدید را در اختیار اوکراین قرار می‌دهد تا به این کشور در دفع حملات موشکی روسیه کمک کند.

اقدامات اعلامی ناتو از نظر مقامات تنها چیزی نیست که اوکراین برای تغییر روند در میدان جنگ به آن نیاز دارد. راب بائر، رئیس کمیته نظامی ناتو، در گفتگویی با فارین پالسی با تاکید بر این که اوکراینی‌ها برای پیروزی به «چیزی بیشتر از آنچه ما مهیا کرده‌ایم نیاز دارند»، به نیاز اوکراین برای جذب تعداد کافی از سربازان و در عین حال اهمیت هماهنگی در ناتو برای تقاضاهای آموزشی و عملیاتی اشاره کرد.

مدودف: یا اوکراین ناپدید می‌شود یا ناتو

مقامات آمریکایی بر این باورند که هدف نهایی ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه برای تحت سلطه‌درآوردن اوکراین، با گذشت بیش از دو سال از جنگ، تغییری نکرده است و او اقتصاد کشورش را به سمت آمادگی برای وضعیت جنگی سوق می‌دهد. نزدیک به یک سوم بودجه دولتی امسال روسیه برای هزینه‌های دفاعی در نظر گرفته شده است. دیمیتری مدودف، رئیس‌جمهور سابق روسیه که اکنون معاون شورای امنیت این کشور است، در شبکه ایکس نوشت که مسکو دو نتیجه را برای این جنگ قابل قبول می‌بیند: «یا اوکراین ناپدید می‌شود یا ناتو.»

رهبران غربی بر تعهد خود برای ماندن در کنار اوکراین در بلندمدت تاکید کرده‌اند. دست‌کم 22 کشور و اتحادیه اروپا توافقنامه‌های امنیتی دوجانبه را با کی‌یف امضا کردند و متعهد شدند که از دفاع و امنیت این کشور حمایت کنند. اگرچه دولت بایدن نقش مهمی در هشدار دادن درباره نیات روسیه برای حمله به اوکراین و جلب حمایت غرب از این کشور ایفا کرد، اما چشم‌انداز چندانی برای پایان درگیری‌ها ارائه نکرده است.

این رویکرد با نحوه مدیریت جنگ اسرائیل و حماس توسط دولت آمریکا کاملاً در تضاد است. مقامات ارشد دولت آمریکا یک طرح چند مرحله‌ای مفصل را با هدف برقراری آتش‌بس و ایجاد یک توافق منطقه‌ای گسترده‌ در تلاش برای تغییر دائمی دینامیک‌های مناقشه اسرائیل و فلسطین ترسیم کرده‌اند.

دولت آمریکا به دلیل ناکامی در ارائه طرحی روشن برای جنگ اوکراین با انتقاد جمهوری خواهان کنگره مواجه شده است. یک لایحه تکمیلی چند میلیارد دلاری تامین مالی امنیت ملی که در سال جاری پس از تأخیری قابل توجه توسط کنگره تصویب شد، شامل این الزام بود که دولت ظرف 45 روز گزارشی به قانونگذاران ارائه کند که راهبردش را برای این جنگ مشخص سازد.

مقامات اوکراینی نگرانی خود را درباره تحت فشار قرار گرفتن برای پذیرش توافق صلحی با شرایط نامطلوب ابراز کرده‌اند و دولت بایدن تاکید کرده که این اوکراین است که درباره چگونگی و زمان پایان جنگ تصمیم می‌گیرد.

به نظر می‌رسد که این راهبرد به دنبال تقویت دفاع این کشور است با این امید که مسکو خسته شود و رفتارش را ادامه ندهد. یک مقام ارشد دولت بایدن در مورد مسیر پایان عادلانه جنگ گفت: «کنترل کامل جدول زمانی آن در اختیار ما نیست بلکه در دست پوتین است. اگر او تصمیم به عقب‌نشینی و خاتمه بگیرد، فردا می‌تواند این کار را انجام دهد.»

مشکل این است که روسیه نیز به همین ترتیب تلاش میکند اوکراین و متحدان غربی‌اش را خسته و از دور خارج کند. سیاراملا گفت: «این در نهایت یک بازی روان‌شناختی بزرگ است. پوتین فکر می‌کند می‌تواند در آن پیروز شود، زمان به نفعش است و می‌تواند اوکراینی‌ها و اراده سیاسی ما برای حمایت از آنها را خفه کند».

علیرغم وعده حمایت بلندمدت در اجلاس ناتو، منتقدان دوام این رویکرد را زیر سوال برد‌ه‌اند. یوجین رومر، مدیر برنامه روسیه و اوراسیا در اندیشکده کارنگی، در تفسیری نوشت که نمی‌توان «انتظار داشت سطح کنونی حمایت متحدان به طور نامحدود ادامه یابد».

این چالش پیش روی متحدان بزرگتر از هر چالش دیگری است که بعد از جنگ سرد با آن روبرو بوده‌اند. هدف این نیست که اوکراین برای درازمدت در نبرد نگه داشته شود، بلکه باید راهی برای پایان دادن به این جنگ بی‌آنکه در این روند اوکراین قربانی شود، پیدا کنیم.