سایمون هوتاگالونگ، دیپلمات بازنشسته وزارت امورخارجه اندونزی در یادداشتی تحلیلی که در وب‌سایت «اوراسیاریویو»‌منتشر شد، نوشت:‌ کشورهای جنوب جهان، یک بلوک همگن از کشورها نیستند. در حالی که برخی از اقتصادهای نوظهور بزرگتر در آسیا و آمریکای لاتین و بخش‌هایی از آفریقا، در سال‌های اخیر صدای خود را در سطح جهانی به گوش جهانیان رسانده‌اند، منافع گسترده‌ای وجود دارد که مسائلی مانند تجارت، امنیت، آب و هوا و روابط با قدرت‌های تثبیت‌شده کشورهای شمال جهان را در بر می‌گیرد. از همه مهم‌تر، کشورهای زیادی در جنوب جهانی وجود دارند که جمعیت و منافع آنها در تصمیم‌گیری‌های جهانی فعلی منعکس نمی‌شود و این همان‌جایی است که بزرگترین فرصت‌ها برای ایجاد ائتلاف موثر در مورد مسائل خاص وجود دارد.

بسیاری از کشورهای جنوب جهان خواستار اصلاح شورای امنیت سازمان ملل، صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی هستند، زیرا توزیع رای فعلی و رهبری این نهادها دیگر منعکس‌کننده قدرت و توسعه اقتصادی فعلی نیست. پذیرش اتحادیه آفریقا در گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۳  به خودی خود به رسمیت شناختن کمبود جمعیت در نهادها و ساختارهای تحت سلطه شمال جهان است. مسائلی که این کشورها با آن مواجه هستند و پتانسیل آنها برای راه‌حل‌ها، آزادانه در چارچوب قوانین بین‌المللی فعلی تعیین نمی‌شوند. این کشورها می‌خواهند نفوذی داشته باشند تا بحران‌هایشان جدی گرفته شود، ارزیابی درستی از خطرات صورت گیرد و اهدافشان مورد توجه قرار گیرد؛ اما این نفوذ باید به قدرتی عملی تبدیل شود تا بتوانند در قواعد بازی بین‌المللی تغییر ایجاد کنند.

این کشورها به دلیل بازارهای رو به گسترش، ظرفیت تولید و دسترسی به منابع طبیعی، از جمله مواد معدنی راهبردی که برای انتقال به اقتصاد کم کربن و پشتیبانی از فناوری‌های جدید به مقادیر زیاد مورد نیاز خواهد بود، اهمیت روبه‌رشدی دارند. جنوب جهانی می‌تواند در مقابله با چالش‌های جهانی مانند تغییرات اقلیمی، بهداشت عمومی و غذا، و همچنین تامین زنجیره‌های تامین برای رشد آینده، از نفوذ خود بهره بگیرد تا شرایط بهتری را برای سرمایه‌گذاری، انتقال بیشتر فناوری، دسترسی بهتر به منابع مالی و ارزش افزوده محلی بیشتر تضمین کند. در حالی که اهمیت راهبردی می‌تواند به طور موقت به دستاوردهای کوتاه‌مدت تبدیل شود، برای دستیابی به رشد پایدار واقعی، این کشورها همچنین نیاز به ایجاد نهادهای بلندمدتی دارند که بتوانند در برابر فشارهای خارجی مقاومت کنند.

باید سازمان‌های منطقه‌ای جدید، مشارکت‌های جنوب-جنوب و ترتیباتی مالی ایجاد شود تا همکاری بین کشورها افزایش و وابستگی آنها به چند نهاد کاهش یابد. اما نهادهای جدید به خودی خود عادلانه‌تر نیستند. مشروعیت آنها به مسائلی مانند شفافیت، پاسخگویی و مشارکت کافی همه کشورها، بزرگ و کوچک، توسعه‌یافته و کمتر توسعه‌یافته بستگی دارد. تسلط چند کشور قدرتمند، همان نقص‌هایی را بازتولید می‌کند که در نهادهای در حال فروپاشی وجود دارد؛ همان نهادهایی که به دلیل ناتوانی در تغییر به منظور برآوردن نیازهای کشورهای نوظهور جنوب جهان مورد انتقاد هستند.

در جنوب جهان، بخش عمده‌ای از تلاش برای یافتن قدرت و صدای جمعی، از تفاوت چشمگیر منافع میان گروه‌های مختلف کشورها ناشی می‌شود:‌ منافع صادرکنندگان عمده کالا در برابر منافع کشورهای وابسته به واردات، منافع تولیدکنندگان سوخت‌های فسیلی در برابر منافع کشورهای جزیره‌ای کوچک که در معرض تهدید تغییرات اقلیمی هستند، و منافع کشورهای در حال صنعتی شدن در برابر منافع کشورهای بسیار فقیر. در بسیاری از مناطق، توافق بر سر سیاست‌های تجاری مشترک، سیاست‌های انرژی یا سایر حوزه‌های مورد علاقه مشترک دشوار خواهد بود. ظرفیت نابرابر برای مشارکت در دیپلماسی، کمبود منابع برای توسعه تخصص فنی مورد نیاز برای تجزیه‌وتحلیل گزینه‌های پیچیده سیاست‌گذاری در سایر کشورها، به این معنی است که حتی قدرت رای برابر در نهادهایی مانند سازمان تجارت جهانی، استفاده موثر از آن کرسی در میز مذاکره را تضمین نمی‌کند.

اگرچه نظام جهانی موجود برای همکاری، شکست‌های زیادی را به تصویر می‌کشد، اما همچنان مهم است. ماندن در کنار سازمان ملل، صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی در حالی که حداقل تغییرات را برای افزایش نفوذ کشورهای نوظهور جدید اعمال می‌کنند، می‌تواند نتیجه معکوس داشته باشد. در حالی که اصلاح نهادهای موجود، بهتر از ایجاد ساختارهای کاملا جدید است، اما باید با ایجاد چارچوب‌های نوینی همراه شود که همکاری را تقویت می‌کنند. به‌علاوه، برخورداری از نفوذ بیشتر، مسئولیت‌های سنگین‌تری را نیز به همراه می‌آورد. تاکید بر مطالبات مبتنی بر عدالت در عرصه جهانی، باید با پایبندی دقیق یک کشور به قواعد حقوق بین‌الملل، مشارکت در حل‌وفصل مسالمت‌آمیز مناقشات، و رعایت شفافیت لازم همراه و پشتیبانی شود.

اما مهم‌تر از آن، کشورهای جنوب باید با تشکیل ائتلاف‌هایی، برای ایجاد تغییر در حوزه‌های مشخصی همچون تجدید ساختار بدهی‌ها، تامین مالی اقدامات اقلیمی، نظام‌های مالیاتی و آمادگی در حوزه بهداشت و سلامت، اعمال فشار کنند. در همین حال، این کشورها باید ضمن تلاش برای اصلاح نهادهای موجود، ساختارهای همکاریِ جایگزین را در سطح منطقه‌ای پایه‌ریزی کنند. دولت‌ها و سازمان‌های این منطقه همچنین باید ظرفیت‌های تحلیلی و مذاکراتی خود را تقویت کنند و با سرمایه‌گذاری در دانشگاه‌ها، مراکز پژوهشی، اندیشکده‌ها، داده‌های عمومی و آموزش‌های دیپلماتیک، وابستگی خود را به تخصص‌های خارجی کاهش دهند. با این حال، معیار واقعی پیشرفت این خواهد بود که آیا اصلاحات به دسترسی بیشتر به منابع مالی با شرایطی مساعدتر، برنامه‌های قابل‌‌پیش‌بینی‌تر برای بازپرداخت بدهی‌، ایجاد زیرساخت‌های تاب‌آورتر و و نیز افزایش نقش بیشتر برای شهروندان منجر می‌شود یا خیر؟