Dr. Mohammad Mehdi Mazaheri – Professeur d’université

Ce pays, qui est devenu aujourd’hui une superpuissance économique dans le monde, est le principal partenaire économique de l’Iran et un membre effectif de l’Organisation de coopération de Shanghai et du groupe des BRICS, et en tant que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies, il a joué un rôle constructif, équilibré et responsable envers l’Iran, du moins pendant la récente guerre d’agression contre notre pays. Depuis juin 2025, lorsque les États-Unis et Israël ont mené deux attaques illégales contre l’Iran, infligeant de lourds dégâts à notre pays, la Chine a soutenu la position de l’Iran dans la défense de sa sécurité nationale et de sa souveraineté. Le ministère chinois des Affaires étrangères et son représentant permanent auprès des Nations Unies ont condamné les attaques contre l’Iran comme des violations du droit international, ont condamné l’assassinat du dirigeant iranien et ont appelé à un arrêt immédiat des opérations militaires et à la reprise du dialogue. Dans sa dernière position officielle, Pékin a également rejeté explicitement et fermement les sanctions unilatérales et extraterritoriales américaines, déclarant que ses relations avec l’Iran sont définies entièrement dans le cadre du droit international et que la Chine soutiendra pleinement ses intérêts légitimes en relation avec l’Iran.

Malgré ces positions de soutien et la position juridique de la Chine, et l’importance de cette puissance asiatique pour l’Iran, en particulier pendant cette période de guerre et de sanctions économiques, il est nécessaire de jeter un regard réaliste et précis sur les diverses dimensions de la relation afin d’améliorer l’efficacité des liens en comprenant les conditions objectives et tangibles entre les deux pays en cette ère de pression et de sanctions.

Depuis avril 2021, la Chine entretient un partenariat stratégique global avec notre pays. Selon le document publié par le ministère des Affaires étrangères de la République islamique d’Iran, le programme de coopération global de 25 ans a été formulé et approuvé dans trois dimensions: politico-stratégique, économique et culturelle:

Politique et stratégique: Renforcement de la coopération bilatérale dans les organisations régionales et internationales et les interactions défensives.
Économique: Participation de l’Iran à l’« Initiative de la Ceinture et de la Route », investissement chinois dans le pétrole, le gaz, la pétrochimie, les énergies renouvelables et le développement des infrastructures de transport et de transit.
Culturelle et sociale: Expansion des échanges académiques, touristiques, sportifs et médiatiques.

Si nous mettons de côté la troisième dimension pour l’instant en raison des conditions de guerre, en ce qui concerne les deux autres dimensions, il faut dire: dans la sphère politico-stratégique, la Chine, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité et partenaire économique de l’Iran, fournit un soutien politique aux positions de Téhéran dans les forums internationaux. La récente position de la Chine affirmant la légitimité juridique de ses relations avec l’Iran créera un bouclier juridico-diplomatique important contre les nouvelles sanctions américaines; cependant, Pékin maintient encore des calculs conservateurs dans des dimensions pratiques telles que l’utilisation de son droit de veto ou la coopération défensive-militaire, et des responsables chinois ont démenti les informations sur les ventes d’armes et d’équipements lourds de défense à l’Iran.

Dans la dimension économique également, un récent rapport du Centre de recherche de la Chambre de commerce d’Iran a indiqué un écart entre les capacités potentielles existantes et les réalités opérationnelles dans les relations Téhéran-Pékin. L’examen des données officielles sur le volume des investissements chinois en Iran au cours de la période 2005 à 2025 (dont quatre années tombent après la signature du document de coopération stratégique global) montre que le total des investissements directs chinois en Iran au cours de cette période de 20 ans n’a pas dépassé 7,4 milliards de dollars; alors que pendant cette même période de deux décennies, Pékin a injecté des centaines de milliards de dollars dans les marchés et les économies de certains pays régionaux comme le Pakistan, l’Irak, les Émirats arabes unis et l’Arabie Saoudite. Les principaux facteurs de l’échec de la maximisation des investissements chinois, selon le rapport du Centre de recherche de la Chambre de commerce d’Iran, incluent des obstacles tels que les « sanctions internationales », les « défis bancaires et financiers domestiques » et « l’absence d’institutions stables et de garanties d’investissement ».

Pendant la période de guerre également, une partie de la priorité des politiques économiques de Pékin a été de soutenir son économie nationale et de protéger le marché mondial de l’énergie contre des chocs sévères. En d’autres termes, la Chine, qui se classe deuxième après les États-Unis (19 millions de barils par jour) avec une consommation quotidienne de 16,37 millions de barils par jour, se trouve au sommet des consommateurs mondiaux de pétrole brut; à la suite des attaques américaines et israéliennes contre l’Iran et de la fermeture du détroit d’Ormuz, elle a géré l’effet de choc sur le marché pétrolier en réduisant les importations directes et en puisant dans ses réserves stratégiques. Bien que selon certains analystes, ces mesures aient été fondamentalement prises pour protéger l’économie nationale de la Chine, leur effet secondaire a été d’empêcher une hausse vertigineuse des prix du pétrole, ce qui a aidé Washington à gérer les conséquences économiques de la guerre.

De plus, cette superpuissance orientale, en lançant une nouvelle route maritime à travers l’océan Arctique, connue sous le nom de « Route de la soie de glace », cherche à créer des routes alternatives et à éviter les vulnérabilités des voies navigables du sud. Bien que cette route ait ses propres limites saisonnières et environnementales, elle démontre l’effort de Pékin pour diversifier ses routes commerciales.

Néanmoins, l’insistance récente de Pékin sur la protection de ses intérêts en Iran et son rejet ferme des sanctions américaines indiquent que la Chine comprend bien les dimensions géopolitiques de la résilience de l’Iran face aux États-Unis. D’autre part, la République islamique d’Iran, par sa fermeté dans l’autodéfense et en empêchant une victoire américaine facile et rapide, a joué un rôle clé dans la sape de la crédibilité et de la position hégémonique des États-Unis et dans l’endommagement de ses réserves stratégiques militaro-économiques en tant que principale superpuissance rivale de la Chine. Par conséquent, il est une réalité géopolitique indéniable que tant que l’Iran en Asie de l’Ouest, en tant que poids lourd, occupe une grande partie de l’attention militaire, des armements, financière et diplomatique des États-Unis, les États-Unis manquent de la capacité de se « concentrer pleinement sur la contention de la Chine en Asie de l’Est » et de poursuivre sérieusement la question de Taïwan.

En conséquence, et en s’appuyant sur la récente position ferme de la Chine rejetant les sanctions, il est nécessaire que l’appareil diplomatique iranien entre activement en négociations avec Pékin. La nouvelle position de la Chine indique que l’espace de négociation de l’Iran a été élevé; par conséquent, l’Iran devrait entrer en négociations non pas en tant que « joueur sous pression » mais en tant qu’« influenceur dans l’équilibre régional ». Les atouts gagnants de l’Iran dans ces négociations ne sont pas seulement le « pétrole bon marché » et la « position de transit », mais aussi sa « capacité à maintenir l’équilibre des pouvoirs au Moyen-Orient » et à devenir un « levier puissant dans la compétition hégémonique entre la Chine et les États-Unis ».

L’Iran peut faire comprendre à Pékin dans les négociations que maintenant que la Chine a officiellement rejeté les sanctions et souligné la protection de ses intérêts en Iran, il est attendu que ces positions politiques se traduisent en opportunités financières durables, en investissements d’infrastructure et en achats d’énergie garantis. Pékin devrait être informé que le coût du maintien d’un Iran stable et fort pour la Chine est bien inférieur au coût que Pékin paierait pour une confrontation directe avec des États-Unis non entravés par l’Iran et le Moyen-Orient dans le théâtre pacifique.

Bien sûr, parallèlement à l’utilisation de cette carte, la stratégie à long terme pour garantir une coopération chinoise maximale et effective dans le cadre du partenariat stratégique global est de s’efforcer de rétablir la stabilité et la sécurité durable du pays, de réformer les structures bancaires et de faciliter les lois d’investissement, de développer et d’équilibrer les relations commerciales-économiques avec l’Est et l’Ouest, et de créer des conditions dans lesquelles la présence sur le marché et la géographie de l’Iran devient une « nécessité stratégique à faible risque » pour Pékin, plutôt qu’une « option coûteuse contre les États-Unis ».

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