赛义德·穆罕默德·侯赛尼 – 伊朗前驻沙特阿拉伯大使

沙特军用战斗机袭击了两艘载有军事装备的船只，这些船只由阿拉伯联合酋长国派往其在也门南部支持的武装组织（过渡委员会），此举将沙阿在也门的竞争推入了一个新阶段。

沙特阿拉伯外交部，与萨那的执政当局保持一致，也将阿联酋在也门南部的军事存在描述为危险的，并宣布：”任何对沙特阿拉伯国家安全的威胁都是红线，我们将毫不犹豫地采取必要措施加以应对。”

据此，有必要对阿联酋与沙特阿拉伯在经济和政治领域隐性与显性的竞争进行分析。

经济关系的转变与区域竞争

沙特阿拉伯王国与阿拉伯联合酋长国的关系正从”合作-隐性竞争”模式向”竞争-合作”模式过渡；这是一种时而隐蔽、时而公开的竞争。波斯湾君主国关系的历史中，鲜有”团结一致”的叙述。

在联合声明的表象背后，几乎始终存在着对利益的微妙角逐；在这种背景下，务实的结盟一直伴随着悄无声息且隐蔽的竞争、活跃及悬而未决的边界争端、争夺阿拉伯世界领导权，以及通过安全、经济和与新兴及传统大国关系来扩大影响力的持续努力。

随着二十一世纪的到来，沙阿在各种问题上的竞争变得不那么公开，但在实践中却更广泛、更系统。这种竞争体现在发展模式以及努力成为该地区主要枢纽（投资、物流、资金流动和国际公司地区总部）之上。

过去，波斯湾君主国之间的竞争很大程度上隐藏于外交礼仪背后，而现在则越来越多地通过经济、投资和公司决策来表达。事实上，在沙特王储兼实际统治者穆罕默德·本·萨勒曼的”2030年愿景”转型战略下，这种竞争已变得明显。

这场竞争的核心主线是争夺成为该地区首要商业中心。三十多年来，阿拉伯联合酋长国（特别是迪拜和阿布扎比）系统地吸引了知名国际公司的核心代表机构、资金流动以及全球贸易所需的服务基础设施。

与此同时，利雅得正通过有选择地借鉴国际政治经济学，重塑其治理模式并改变其国内外政策方针。旨在确保国内外投资者获得平等待遇的放松管制正在进行。以”吸引外国直接投资”框架为蓝本，旨在吸引生产和物流项目的特别经济区（提供税收和监管激励措施）正在沙特阿拉伯得到推广。

两国竞争的另一个领域在于陆路、海运和空运走廊。在海运领域，沙特阿拉伯专注于大幅提高港口容量和物流带建设，以减少对波斯湾和霍尔木兹海峡的依赖。沙特阿拉伯的走廊法规设计使得货物运输不仅仅是过境，而是在该国境内产生附加值。

更为敏感的一个战线是航空运输。沙特阿拉伯设定了成为世界航空前十强国家的目标。沙特阿拉伯的航空战略旨在到2030年将年客运量增至3.3亿人次，并将货运能力扩大至450万吨，由覆盖250个目的地的航线网络提供支持。

这对拥有数十年经验和悠久历史的阿联酋航空业构成了直接挑战。沙特阿拉伯航空愿景的实现，不仅会减少阿联酋航班上的乘客数量，还将削弱该国与航空相关服务的体量，范围从地面运输和维修到酒店和商务旅行。

政治竞争与区域调解

沙阿在政治舞台上的竞争时而隐蔽潜伏，时而公开明确。无论是阿布扎比还是利雅得，都寻求成为管理谈判、停火和地区安全秩序的主要政治”重心”。

最明显的例子是苏丹的内战。苏丹冲突已成为沙特阿拉伯与阿拉伯联合酋长国竞争策略的角力场。沙特阿拉伯寄望于在苏丹进行调解和降级，因为其发展战略需要沿其与苏丹的海上边界建立一个红海地带。阿拉伯联合酋长国，尽管官方否认这些说法，但越来越被视为一个通过影响力网络和实地合作伙伴运作、支持苏丹内战一方的行为体。

正如最近变得明显的，也门是这种隐性竞争的另一个例证；这种竞争已在联合联盟内部造成了裂痕。随着时间的推移，阿联酋实际上偏离了沙特阿拉伯的路线，在也门南部建立了自己的势力范围，并支持被称为”过渡委员会”的武装组织——如果胡塞武装垮台，该组织缺乏治理也门的国际合法性，并正走向分裂也门的道路。相比之下，沙特阿拉伯寻求在反胡塞阵营内保持至少最低限度的形式上的统一。两国之间类似的政治竞争也存在于利比亚和埃及。

政治竞争的另一个表现涉及两国在地区和国际危机中”获取和平调解者地位”的努力。例如，阿拉伯联合酋长国通过俄乌之间定期的战俘交换，加强了其调解地位。此外，在与以色列政权关系正常化之后，阿联酋在华盛顿和西亚地区获得了额外的政治筹码和新的影响力渠道。

因此，阿布扎比与利雅得之间的经济竞争早已不再是单纯的”为投资进行的良性竞争”。它日益演变为对该地区商业重心的争夺。通过”2030年愿景”及其传统的地区影响力，沙特阿拉伯寻求将区域贸易的管理核心转移至利雅得，而阿拉伯联合酋长国则努力保持其作为该地区传统贸易枢纽的角色。在外交政策上，同样的逻辑体现在从苏丹到也门等冲突地区的调解权和影响力争夺中。

矛盾之处在于，尽管双方资源雄厚，但这种竞争最终可能对双方都造成损害。如果沙阿竞争在未来演变成零和博弈，它不仅不会在阿布扎比或利雅得催生商业和政治领导力，还会增加地区不稳定对所有各方造成的成本。

更危险的是，政治分歧可能破坏经济目标。当地区危机成为竞争舞台时，国家会被拖入相互矛盾的联盟，调解者的可信度受到侵蚀，国家间的信任也随之消散。最终，从长远来看，这种竞争可能会削弱海湾阿拉伯国家合作委员会未来的议程。因此，核心问题是阿布扎比和利雅得能否就竞争的界限和妥协的领域达成谅解。

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