穆罕默德·迈赫迪·马扎赫里博士——大学教授

这个已成为世界经济超级大国的国家，是伊朗的主要经济伙伴，也是上海合作组织和金砖国家的有效成员，作为联合国安理会常任理事国，至少在最近对我国侵略战争期间，对伊朗发挥了建设性、平衡和负责任的作用。自2025年6月以来，当美国和以色列对伊朗实施两次非法攻击，对我国造成重大损失时，中国一直支持伊朗捍卫国家主权和安全的立场。中国外交部及其常驻联合国代表谴责对伊朗的攻击违反国际法，谴责暗杀伊朗领导人，并呼吁立即停止军事行动和恢复对话。在其最新官方立场中，北京还明确果断地拒绝了美国的单边和域外制裁，宣布其与伊朗的关系完全在国际法框架内界定，中国将全力支持其与伊朗的合法利益。

尽管有这些支持性立场和中国的法律立场，以及这个亚洲大国对伊朗的重要性，特别是在战争和经济制裁时期，有必要对关系的各个维度进行现实和精确的审视，以便通过理解两国在这一压力和制裁时代客观和切实的条件来增强联系的有效性。

自2021年4月以来，中国与我国建立了全面战略伙伴关系。根据伊朗伊斯兰共和国外交部公布的文件，25年全面合作计划已在三个维度上制定和批准：政治战略、经济和文化：

政治与战略：加强区域和国际组织中的双边合作及防务互动。
经济：伊朗参与”一带一路”倡议，中国在石油、天然气、石化、可再生能源以及交通和过境基础设施发展方面的投资。
文化与社会：扩大学术、旅游、体育和媒体交流。

如果由于战争条件暂时搁置第三维度，关于其他两个维度，必须说明：在政治战略领域，中国作为安理会常任理事国和伊朗的经济伙伴，在国际论坛上为德黑兰的立场提供政治支持。中国最近确认其与伊朗关系的法律合法性的立场，将针对美国新制裁建立一个重要的法律外交盾牌；然而，北京在实际层面仍保持保守计算，如使用否决权或国防军事合作，中国官员否认了向伊朗出售武器和重型防御装备的报道。

在经济领域，伊朗商会研究中心最近的一份报告指出了德黑兰-北京关系中现有潜在能力与运营现实之间的差距。对2005年至2025年期间（其中四年属于全面战略合作文件签署之后）中国对伊朗投资额的官方数据分析显示，在这20年期间，中国对伊朗的直接投资总额未超过74亿美元；而在同一二十年期间，北京向巴基斯坦、伊拉克、阿联酋和沙特阿拉伯等一些地区国家的市场和经济注入了数千亿美元。根据伊朗商会研究中心报告，中国投资未能最大化的主要因素包括”国际制裁”、”国内银行和金融挑战”以及”缺乏稳定的机构和投资保障”等障碍。

在战争期间，北京经济政策的部分优先事项是支持其国内经济和保护全球能源市场免受严重冲击。换言之，中国以每日1637万桶的消费量位居美国（每日1900万桶）之后，位居全球原油消费国之首；在美国和犹太复国主义政权攻击伊朗以及霍尔木兹海峡关闭后的一些时候，它通过减少直接进口和动用战略储备来管理对石油市场的冲击效应。尽管一些分析人士认为，这些措施主要是为了保护中国国内经济，但其副作用是防止了油价的飞涨，这帮助华盛顿管理了战争的经济后果。

此外，这个东方超级大国通过开辟一条经过北冰洋的新航运路线，即所谓的”冰上丝绸之路”，寻求建立替代路线并避免南部水道的脆弱性。尽管这条路线有其季节性和环境限制，但它显示了北京努力使其贸易路线多样化。

然而，北京最近强调保护其在伊朗的利益及其果断拒绝美国制裁，表明中国清楚地理解伊朗面对美国韧性的地缘政治维度。另一方面，伊朗伊斯兰共和国通过在自卫中的坚定立场和阻止美国轻松迅速获胜，在削弱美国作为中国主要竞争对手的可信度和霸权地位以及损害其战略军事经济储备方面发挥了关键作用。因此，一个不可否认的地缘政治现实是，只要伊朗在西亚作为一股重要力量占据美国大部分军事、武器、金融和外交注意力，美国就缺乏”完全集中于遏制东亚中国”和认真解决台湾问题的能力。

因此，基于中国最近在拒绝制裁方面的坚定立场，伊朗的外交机构有必要积极与北京进行谈判。中国的新立场表明伊朗的议价空间已提升；因此，伊朗不应作为”受压力的参与者”进入谈判，而应作为”区域平衡的影响者”。伊朗在这些谈判中的王牌不仅是”廉价石油”和”过境位置”，还有其”维持中东力量平衡的能力”以及成为”中美霸权竞争中的强大杠杆”。

伊朗可以在谈判中向北京传达，既然中国已正式拒绝制裁并强调保护其在伊朗的利益，期望这些政治立场转化为可持续的金融机会、基础设施投资和保障性能源采购。北京应意识到，对中国而言，维持一个稳定强大的伊朗的成本，远低于北京在不受伊朗和中东牵制的太平洋战场直接对抗美国所要付出的代价。

当然，在利用这张牌的同时，确保在全面战略伙伴关系框架内获得最大和有效中国合作的长期战略，在于努力恢复国家稳定和可持续安全、改革银行结构和简化投资法律、发展与东西方平衡的经贸关系，以及创造条件使在中国看来，在伊朗市场和地理中的存在成为”低风险的战略必要性”，而非”对抗美国的高成本选项”。

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