شورای راهبردی آنلاین-رصد: از نگاه رئیس شورای امور بینالملل روسیه، ترکیه نه یک دشمن و نه یک متحد کامل برای روسیه است؛ بلکه یک قدرت مستقل منطقهای است که مسکو باید همزمان با آن به همکاری و رقابت بپردازد. به همین دلیل روابط روسیه و ترکیه در آینده نیز بر پایه ترکیبی از گفتوگو، موازنه منافع و مدیریت اختلافات ادامه خواهد یافت.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: تشدید تنشهای امنیتی میان پاکستان و افغانستان، اسلامآباد و کشورهای آسیای مرکزی را به سمت کریدورهای جایگزین از طریق چین و ایران سوق داده است. موفقیت مسیر جدید قرقیزستان–چین–پاکستان و توسعه مسیرهای ترانزیتی از طریق ایران، نشان میدهد که افغانستان بهتدریج در حال از دست دادن جایگاه سنتی خود بهعنوان حلقه اتصال آسیای مرکزی به آبهای آزاد است.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: «نظم جهانی معمولاً با مفاهیم مکانی و جغرافیایی توصیف میشود؛ دولتها از مرزهای خود دفاع میکنند، حوزههای نفوذ میسازند، بر سر مناطق دریایی رقابت میکنند و برای کنترل زنجیرههای تأمین و نهادهای بینالمللی تلاش میکنند. اما سیاست بینالملل تنها در فضا شکل نمیگیرد، بلکه زمان نیز در آن نقشی اساسی دارد. مفاهیمی مانند قدرت، نظم، بحران و راهبرد بر تصورات خاصی از زمان سیاسی استوارند، هرچند این تصورات اغلب نادیده گرفته میشوند.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: «زمانی که آمریکا و اسرائیل در ۲۸ فوریه به ایران حمله کردند، ایران با تهدید کشتیرانی در تنگه هرمز واکنش نشان داد. از آن زمان، توجه جهان به چگونگی بازگشایی این گذرگاه حیاتی معطوف شده است. دولت آمریکا حتی یک طرح بیمه برای کشتیهایی که مایل به عبور از تنگه بودند ایجاد کرد، اما تقریباً هیچ کشتیای از آن استفاده نکرد. دلیل این امر آن است که مشکل اصلی بیمه نیست، بلکه جان دریانوردان است.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: از نگاه رئیس شورای امور بینالملل روسیه، ترکیه نه یک دشمن و نه یک متحد کامل برای روسیه است؛ بلکه یک قدرت مستقل منطقهای است که مسکو باید همزمان با آن به همکاری و رقابت بپردازد. به همین دلیل روابط روسیه و ترکیه در آینده نیز بر پایه ترکیبی از گفتوگو، موازنه منافع و مدیریت اختلافات ادامه خواهد یافت.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: تشدید تنشهای امنیتی میان پاکستان و افغانستان، اسلامآباد و کشورهای آسیای مرکزی را به سمت کریدورهای جایگزین از طریق چین و ایران سوق داده است. موفقیت مسیر جدید قرقیزستان–چین–پاکستان و توسعه مسیرهای ترانزیتی از طریق ایران، نشان میدهد که افغانستان بهتدریج در حال از دست دادن جایگاه سنتی خود بهعنوان حلقه اتصال آسیای مرکزی به آبهای آزاد است.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: «نظم جهانی معمولاً با مفاهیم مکانی و جغرافیایی توصیف میشود؛ دولتها از مرزهای خود دفاع میکنند، حوزههای نفوذ میسازند، بر سر مناطق دریایی رقابت میکنند و برای کنترل زنجیرههای تأمین و نهادهای بینالمللی تلاش میکنند. اما سیاست بینالملل تنها در فضا شکل نمیگیرد، بلکه زمان نیز در آن نقشی اساسی دارد. مفاهیمی مانند قدرت، نظم، بحران و راهبرد بر تصورات خاصی از زمان سیاسی استوارند، هرچند این تصورات اغلب نادیده گرفته میشوند.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: «زمانی که آمریکا و اسرائیل در ۲۸ فوریه به ایران حمله کردند، ایران با تهدید کشتیرانی در تنگه هرمز واکنش نشان داد. از آن زمان، توجه جهان به چگونگی بازگشایی این گذرگاه حیاتی معطوف شده است. دولت آمریکا حتی یک طرح بیمه برای کشتیهایی که مایل به عبور از تنگه بودند ایجاد کرد، اما تقریباً هیچ کشتیای از آن استفاده نکرد. دلیل این امر آن است که مشکل اصلی بیمه نیست، بلکه جان دریانوردان است.»
اندرو رادین در گزارشی با عنوان «جنگ ترکیبی در بالتیک – تهدیدها و واکنشهای احتمالی» که اندیشکده رند منتشر کرد، نوشت: تهاجم احتمالی روسیه به سه دسته قابلتقسیم است و تهدیدهای ترکیبی پیش روی کشورهای حوزه بالتیک عبارتاند از: سرنگونی غیر خشونتآمیز، اقدامات خشونتآمیز پنهانی و جنگ متعارف تحت حمایت اقدامات برای سرنگونی.
با توجه به ادغام فزاینده روس زبانان و ظرفیت بالای کشورهای حوزه بالتیک، روسیه در توسل به اقدامات غیر خشونتآمیز یا اقدامات متعارف برای سرنگونی حکومتهای حوزه بالتیک با دشواریهایی مواجه است.
درحالیکه بهبود روند بازدارندگی متعارف در منطقه مهم است، اما آمریکا و همپیمانانش در ناتو همچنین باید ظرفیتهای احتمالی برای همه نوع تهاجم روسیه در همه طیفهای درگیری را مدنظر قرار دهند.
برای نیل به این هدف، به راه انداختن کمپین ارتباطات راهبردی بهبودیافته با جامعه هدف روس زبانان، انجام دادن اقداماتی برای تقویت نیروهای امنیتی کشورهای حوزه بالتیک و تضمین این امر که توسعه ناتو در منطقه بهطور غیرعمدی سبب افزایش احتمال اقدام به براندازی از سوی روسیه یا محاسبه اشتباه نمیشود، قابلتوصیه است
یافتههای کلیدی این پژوهش درباره احتمال تهاجم ترکیبی روسیه به شرح زیر است:
-واژه جنگ ترکیبی تعریف منسجمی ندارد، اما درمجموع به اقدامات قابلانکار و پنهانی اشاره دارد که در سایه تهدید یا استفاده از نیروهای متعارف و یا هستهای قرار دارند تا بتوانند بر سیاستهای داخلی کشورهای هدف تأثیر بگذارند.
-تهاجم احتمالی ترکیبی روسیه در حوزه بالتیک را میتوان در سه بخش طبقهبندی کرد: اقدام به براندازی غیر خشونتآمیز، اقدامات پنهانی خشونتآمیز و جنگ متعارف تحت حمایت اقدام به براندازی.
-با توجه به استانداردهای زندگی و افزایش ادغام بسیاری از روس زبانان در منطقه بالتیک، روسیه احتمالاً در استفاده از تاکتیکهای غیر خشونتآمیز برای بیثبات کردن این کشورها با دشواریهایی روبهروست.
-با توجه به آمادگی نیروهای امنیتی لتونی و استونی، همچنین بعید به نظر میرسد اقدام خشونتآمیز پنهانی روسیه بهخودیخود با موفقیت همراه باشد.
-بدین ترتیب، نقطه آسیبپذیر اصلی منطقه بالتیک دربرتری متعارف محلی روسیه نهفته است: بخش عمدهای از تهاجم متعارف روسیه به منطقه بالتیک – که با براندازی سیاسی مشروعیت مییابد و پشتیبانی میشود- سریعاً بر نیروهای ناتو مستقر در منطقه فائق خواهند آمد.
توصیهها:
-آمریکا و ناتو باید روند پیشبرد یک کمپین ارتباطاتی راهبردی پیچیده و قاطع را در پیش بگیرند که با حمایت از شبکههای تلویزیونی روس زبان تحت حمایت دولتهای حوزه بالتیک شروع میشود.
-ناتو باید اقدامات بیشتری برای تقویت نیروهای امنیتی کشورهای حوزه بالتیک انجام دهد و بدین ترتیب احتمال اقدام پنهانی روسیه کاهش خواهد یافت.
-آمریکا و ناتو باید خطراتی را کاهش دهند که سبب میشود استقرار نیروهای ناتو در منطقه بالتیک موجب افزایش احتمال برای تهاجم سطح پایین روسیه شود. آمریکا و ناتو برای نیل به این هدف، باید از استقرار نیروها در مناطق تحت استیلای روسیه خودداری و همچنین باید اقداماتی را برای افزایش شفافیت پیگیری کنند. همچنین باید یک کمپین روابط عمومی قاطع را برای متقاعد کردن جمعیت محلی روس زبان دراینباره آغاز و تبیین کنند که ناتو در حال استقرار نیروهای خود علیه آنها نیست.
متن این گزارش را میتوانید در این لینک دریافت کنید.
0 Comments