Amirali Abolfath – Expert en affaires internationales

Redéfinir le rôle global de l’Amérique et retour à la doctrine Monroe

Le point le plus fondamental observé dans le document de stratégie de sécurité nationale des États-Unis est l’accent mis sur le slogan « America First », qui a été fortement poursuivi ces dernières années. Sur cette base, les politiques passées des États-Unis sous les administrations précédentes sont vivement critiquées, et il est souligné que l’Amérique a dépensé des ressources inutilement et sans responsabilité dans diverses régions pour assurer la sécurité d’autres pays. Ce document estime que l’Amérique doit concentrer ses efforts sur la création de sécurité à l’intérieur du pays, que l’Amérique n’est plus un promoteur de la démocratie ni la police mondiale, et que les intérêts des États-Unis doivent être pris en compte.

Le nouveau document stratégique américain a modifié ses priorités régionales, se concentrant sur l’hémisphère occidental et sur un retour à la doctrine Monroe, plutôt que sur l’Asie occidentale, la Chine ou la Russie. La doctrine Monroe était une doctrine politique des États-Unis annoncée le 2 décembre 1823 par le président James Monroe. Cette doctrine s’opposait à la colonisation ou à l’intervention des puissances européennes dans les pays nouvellement indépendants du continent américain. Sur la base de cette doctrine, le gouvernement américain décida de s’abstenir d’intervenir dans les guerres entre puissances européennes et leurs colonies et de considérer tout acte de guerre ou activité coloniale dans les Amériques comme un acte hostile.

Concentration sur l’hémisphère occidental : nouvelles menaces et réinitialisation des priorités

Selon le nouveau document stratégique, la sécurité des États-Unis est assurée par une forte présence dans l’hémisphère occidental — une orientation alignée sur le renforcement du slogan « America First », que Donald Trump avait également mis en avant. Par hémisphère occidental, l’Amérique entend l’ensemble du continent américain, incluant des pays tels que la Bolivie, la Colombie, le Nicaragua, le Brésil, le Canada et d’autres.

La sensibilité des États-Unis à l’égard de cette région a augmenté ces dernières années, car deux grands problèmes — l’immigration illégale à grande échelle et le transit et le trafic de drogue — proviennent de ces zones. Par conséquent, le nouveau document souligne qu’un nouvel ordre doit être établi dans cette région et que ces deux problèmes doivent être contrôlés. L’Amérique ne tolère pas non plus les idéologies des pays conservateurs de l’hémisphère occidental ; elle n’a pas nécessairement un problème uniquement avec le Venezuela, mais cette approche s’étend également au Canada et au Brésil. Ainsi, du point de vue américain, la principale menace interne dans cette région est l’immigration et les cartels de drogue, tandis que la menace externe la plus importante reste la Chine.

Les rôles de l’Iran et de la Russie comme menaces permanentes pour les États-Unis ont été significativement modérés par rapport aux documents précédents, mais la Chine n’est plus encadrée comme auparavant. En d’autres termes, l’Amérique cherche, d’une part, à contenir la Chine et, d’autre part, à maintenir ses intérêts économiques avec la Chine. Concernant Taïwan, l’Amérique se considère toujours engagée dans sa défense, mais pas avec la même intensité qu’auparavant ; dans ce cas également, la perspective américaine est basée sur les intérêts et avantages économiques.

Nouvelle approche de l’Amérique envers l’Asie occidentale, l’Iran, l’Europe et la Chine

En ce qui concerne l’Asie occidentale, contrairement aux années récentes, l’importance de cette région pour l’Amérique a considérablement diminué sur le plan politique et sécuritaire. Premièrement, parce que l’Amérique est désormais productrice et exportatrice d’énergie, sa dépendance à l’énergie du Golfe persique a diminué. Deuxièmement, même si des guerres et tensions surviennent dans cette région, l’Amérique ne fera pas face à une crise, et ce sont les Chinois qui subiront les pertes.

Le document de stratégie de sécurité nationale adopte une approche moins sensible envers l’Iran, affirmant que l’Iran représentait une menace stratégique pour l’Amérique et la région il y a deux ou trois ans, mais qu’aujourd’hui, à la suite des récentes attaques des États-Unis et du régime israélien, l’Iran a été affaibli et sa nature menaçante a diminué. Selon ce document, le fardeau sécuritaire en Asie occidentale a été levé des épaules des États-Unis, et il est temps pour Washington de tourner son attention vers l’hémisphère occidental. Bien entendu, le document considère que l’établissement et l’expansion des Accords d’Abraham sont en accord avec les intérêts américains en Asie occidentale et constituent un facteur d’augmentation de la pression sur l’Iran.

Dans ce document, les questions « vitales » sont catégorisées, pour lesquelles même la guerre est justifiable pour les protéger. L’une des plus importantes de ces questions est le maintien des voies navigables internationales ouvertes, avec mention spécifique du détroit d’Hormuz et de la mer Rouge. La sensibilité des États-Unis ne se limite pas à l’Iran, mais s’étend à toute puissance régionale ou extra-régionale cherchant à dominer ces voies. Du point de vue du document, si l’Iran, la Chine ou la Russie tente d’exercer une influence sur le détroit d’Hormuz, l’Amérique le considérerait comme une menace pour sa sécurité vitale.

L’approche de l’Amérique envers l’Europe dans ce document est également plus rigoureuse que celle envers d’autres régions — encore plus stricte qu’en Asie occidentale. Le document présente des perspectives optimistes pour la paix et le commerce en Asie, mais est très pessimiste concernant l’Europe. L’Amérique met en garde contre un « effondrement civilisationnel » en Europe et déclare que si l’Europe ne peut assurer sa propre sécurité, le parapluie sécuritaire américain sera retiré. Cette approche rigoureuse, qui a également suscité des réactions négatives en Europe, constitue l’un des aspects les plus marquants du nouveau document stratégique des États-Unis.

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