Хамед Вафаеи – профессор китаеведения, Тегеранский университет

Данное предложение, представленное одновременно с недавней агрессией Соединённых Штатов и израильского режима против Ирана, а также с недавней напряжённостью в Ормузском проливе, следует рассматривать как последнюю заявленную рамку Пекина для участия в этом чувствительном, хрупком и сложном регионе.

Согласно последним позициям Председателя КНР, четыре основных столпа данного предложения заключаются в следующем:

1. Приверженность принципу мирного сосуществования и необходимость создания «общей, всеобъемлющей, кооперативной и устойчивой архитектуры безопасности» для Западной Азии и Персидского залива.
2. Приверженность принципу национального суверенитета при полном уважении суверенитета, безопасности и территориальной целостности стран региона, а также защита безопасности персонала, объектов и гражданских институтов всех государств.
3. Приверженность принципу верховенства международного права с целью сохранения его авторитета и предотвращения возвращения мира к «закону джунглей»; и
4. Координация двух сфер — «развития и безопасности» — с целью создания благоприятной среды для развития стран региона и увязки этих двух категорий.

Данное предложение может рассматриваться как важная часть стратегии Китая в области «дипломатии и Инициативы глобальной безопасности» в эпоху многополярности международной системы, ключевыми измерениями которой являются противодействие доминированию и односторонности; аспект, который в третьем пункте, с прямой ссылкой на выражение «закон джунглей», непосредственно указывает на текущую политику Соединённых Штатов, включая морскую блокаду иранских портов, совместные атаки с израильским режимом и неоднократные нарушения режимов прекращения огня Вашингтоном и Тель-Авивом.

Пекин считает, что Запад, особенно Соединённые Штаты, посредством силы и санкций вернул мир к эпохе «джунглей», тогда как Китай предлагает миру «мирный путь развития». Эти концепции относятся к ключевым терминам, известным как «китайская специфика» в дипломатии Си, или «Сипломатия», которые обретают смысл в сочетании с такими принципами, как невмешательство, ориентация на развитие и противодействие односторонности.

Си, по сути, посредством этого языка представляет свою страну как «ответственную великую державу» и защитника «многосторонности» в турбулентной международной системе и косвенно заявляет о провале западного либерального порядка, центрированного на Соединённых Штатах. Следует также напомнить, что это именно тот язык, который Пекин использовал во время войны на Украине и кризиса в Газе.

Ещё одним измерением данного предложения является его безопасность и предложение новой архитектуры в этой сфере, изложенное в первом пункте через представление принципов, которые можно рассматривать как повторение частей «Инициативы глобальной безопасности» Си Цзиньпина. В этом контексте вместо военных союзов и форматов, таких как НАТО или ось «США–Израиль–арабские страны», Китай делает акцент на «общей, всеобъемлющей, кооперативной и устойчивой» архитектуре в регионе. Важно, что эта архитектура является «неамериканской». Этот подход соответствует концепции, которую Китай продемонстрировал в 2023 году посредством посредничества между Тегераном и Эр-Риядом.

Ещё одним измерением данного предложения является его суверенный аспект и принцип невмешательства, который во втором пункте направлен на переутверждение классической позиции Китая в противостоянии подходу Америки времён Трампа в таких случаях, как «смена режима» или «блокада». Этот пункт напрямую защищает право Ирана на защиту своей территориальной целостности и своих водных путей, включая Ормузский пролив, и рассматривает блокаду США как незаконное действие. Однако следует отметить, что акцент Китая на территориальной целостности и национальном суверенитете также учитывает его оговорки в отношении возможных действий Тегерана в ответ на враждебные агрессии с территории этих стран.

Ещё одним измерением данного предложения является его экономико-развивающее измерение, которое можно интерпретировать как один из фундаментальных принципов внешней политики Китая и как «сердце» китайской дипломатии (Сипломатии). Концепции, заложенные в этом пункте, следует искать в содержании «Инициативы глобального развития» Си Цзиньпина. Эта инициатива, подчёркивая «социализм с китайской спецификой в новую эпоху», указывает на то, что Китай больше не является «развивающейся державой», а как «ответственная великая держава» стремится создавать стабильность посредством экономики и дипломатии без развертывания войск или поставок оружия.

В целом данное предложение можно охарактеризовать не как временную тактическую инициативу, а как долгосрочную стратегическую рамку для «постамериканской Западной Азии». Можно сказать, что Си Цзиньпин посредством этой инициативы стремится представить Китай как «нейтральную внерегиональную великую державу» или, другими словами, как «балансирующую силу», которая поддерживает стратегические отношения с Ираном, всеобъемлющее партнёрство с арабскими странами Персидского залива и экономические отношения с израильским режимом.

В этом контексте фактор Ормузского пролива создал для Тегерана золотую возможность повысить уровень своих отношений с Китаем как мировой державой — от привычной и традиционной рамки последнего десятилетия до уровня «балансирующей силы», при соблюдении национальных интересов и трёх принципов: достоинства, мудрости и целесообразности.

В свете четырёхпунктового предложения Си Цзиньпина потенциал Китая в этой кризисной ситуации может возрасти, однако в среднесрочной перспективе его следует оценивать как ограниченный мягкими и экономическими инструментами. В то же время, учитывая реалии выработки политики в Китае под руководством Си Цзиньпина, необходимо понимать, что, исходя из целей и рамок Коммунистической партии Китая, возможное посредничество Пекина в данном кризисе будет носить преимущественно «содействующий», а не «гарантирующий» характер; это явно укоренено в «китайском реализме» и принципе «дружбы без союзов».

В конечном итоге данное предложение можно рассматривать как свидетельство нового уровня усилий одного из формирующихся полюсов международной системы по использованию существующей среды для окончательного перехода Западной Азии от «американского порядка» к «многополярному порядку», в котором Китай может занять беспрецедентно центральное место.

Реализация этого нового порядка, прежде всего, зависит от его принятия региональными акторами, а на следующем этапе требует перехода Пекина от фазы осторожности к новым направлениям. Разумное принятие этой среды Ираном, помимо повышения уровня взаимодействия Тегеран–Пекин, может способствовать послевоенному экономическому восстановлению страны и относительному снижению существующих экзистенциальных угроз; однако окончательный успех такого порядка, естественно, зависит от того, смогут ли Тегеран и Пекин превратить эту рамку в «большую сделку».

Таким образом, предложение Си можно рассматривать как проявление «дипломатии китайского терпения» в кризисе Ормузского пролива с полностью китайскими корнями, включая немилитаризованное, невмешательское и ориентированное на развитие взаимодействие, а также выверенное балансирование между Ираном как антиамериканским партнёром и арабскими странами как экономическими партнёрами с целью ослабления американской гегемонии без прямой конфронтации.

В такой среде Исламская Республика Иран должна учитывать несколько фундаментальных принципов: во-первых, Пекин является «другом», но он смотрит на мир через «китайскую» призму и мыслит с точки зрения интересов Китая; это означает — сначала экономика, затем безопасность и, наконец, стратегическое терпение.

Тегеран должен учитывать, что предложение Си — это окно возможностей, а не гарантия, и если он рассмотрит и проанализирует его с реалистичной точки зрения и с пониманием китайского подхода к текущим и будущим глобальным изменениям, он сможет использовать китайский экономический рычаг для снижения давления и балансирования сложных текущих условий.

Этот текст был переведён с использованием искусственного интеллекта и может содержать ошибки. Если вы заметите явную ошибку, делающую текст непонятным, пожалуйста, сообщите об этом редакторам сайта.