Abed Akbari – Experto en Asuntos Internacionales

En las últimas décadas, Estados Unidos ha justificado consistentemente su papel en el Golfo Pérsico con conceptos como garantizar la seguridad energética y proteger la libertad de navegación. En la práctica, sin embargo, las políticas estadounidenses en la región han estado acompañadas a menudo por un conjunto de tensiones políticas, rivalidades de seguridad y crisis periódicas. Esta situación, particularmente desde la perspectiva de actores como China, que dependen del flujo estable de energía del Golfo Pérsico, ha creado una forma de inestabilidad estructural en la gestión de una de las arterias más importantes de la economía global.

Desde el punto de vista de muchos analistas chinos, uno de los desafíos fundamentales de la política estadounidense en el Golfo Pérsico es la incapacidad para establecer un marco de seguridad sostenible e inclusivo para la región. La presencia y políticas de Washington en la región han sido definidas a menudo dentro del marco de alianzas limitadas y rivalidades geopolíticas, más que en forma de arreglos que pudieran integrar los diversos intereses de los actores regionales en un mecanismo colectivo. El resultado de tal enfoque es la persistencia de un nivel de desconfianza y competencia que en sí mismo se ha convertido en una fuente de incertidumbre para la seguridad de puntos de estrangulamiento como el Estrecho de Ormuz.

Otro desafío es el vínculo de la política energética y la seguridad marítima con rivalidades geopolíticas más amplias. En años recientes, con la intensificación de la competencia entre Washington y Pekín, algunas discusiones en círculos estratégicos estadounidenses han referido a la posibilidad de emplear presiones económicas y marítimas contra China. Incluso si estos puntos de vista no se han transformado necesariamente en política oficial, la mera articulación de tales ideas es, para un país como China que depende altamente de las importaciones de energía, una indicación de la fragilidad del orden existente en rutas energéticas vitales.

Desde esta perspectiva, la cuestión para Pekín no es meramente la seguridad del Estrecho de Ormuz; más bien, se plantea una pregunta más fundamental respecto a la naturaleza del orden marítimo global. Si la seguridad de puntos de estrangulamiento vitales del comercio global es, en la práctica, afectada por rivalidades geopolíticas, entonces los países cuyas economías dependen del flujo libre de energía buscarán inevitablemente estrategias alternativas para reducir su vulnerabilidad.

La respuesta de China a esta situación ha tomado en gran medida la forma de una estrategia multidimensional. Primero, Pekín ha buscado crear una red de dependencias económicas mutuas mediante la expansión de relaciones económicas y energéticas con los países del Golfo Pérsico, lo cual en sí mismo se convierte en un factor de estabilidad. Hoy, China es uno de los socios comerciales más importantes de muchos países de la región, y este vínculo económico crea un incentivo compartido para mantener la estabilidad de las rutas energéticas.

Segundo, China está interesada, en la medida de lo posible, en contribuir a la reducción de tensiones geopolíticas en la región mediante una diplomacia activa. La mediación de Pekín en el proceso de normalización de relaciones entre Irán y Arabia Saudita en años recientes ha sido, desde la perspectiva de muchos observadores, una indicación del esfuerzo de China por desempeñar un papel diferente en la gestión de tensiones regionales. Para un país que asegura una parte significativa de su seguridad energética desde el Golfo Pérsico, la reducción de tensiones entre actores regionales clave está directamente vinculada a sus intereses estratégicos.

Tercero, a un nivel más amplio, China ha buscado crear rutas más diversas para el comercio y la energía mediante proyectos de infraestructura y corredores económicos. La Iniciativa de la Franja y la Ruta puede considerarse como parte de este esfuerzo más amplio para reducir la dependencia absoluta de rutas marítimas específicas. Aunque el Estrecho de Ormuz seguirá siendo una de las rutas vitales para la economía china, la diversificación de opciones de tránsito puede en cierta medida reducir vulnerabilidades estratégicas, y estos desarrollos reflejan la lógica familiar del realismo chino en el sistema internacional. Las grandes potencias siempre buscan reducir sus vulnerabilidades estructurales y proporcionar más opciones para asegurar sus intereses vitales frente a incertidumbres ambientales. Dentro de tal marco, la respuesta de China a las incertidumbres existentes en la seguridad de puntos de estrangulamiento energéticos puede considerarse como un esfuerzo para gestionar estas mismas vulnerabilidades.

En última instancia, el Estrecho de Ormuz hoy no es meramente un paso energético, sino un espejo en el que también se reflejan los desafíos del orden global. Desde la perspectiva de China, la cuestión más importante no es la competencia por el control de este punto de estrangulamiento, sino la creación de arreglos que puedan proteger su estabilidad de las fluctuaciones de rivalidades geopolíticas. Si la seguridad de tales rutas se vuelve excesivamente enredada en la competencia de grandes potencias, el costo será finalmente soportado por la economía global. Por esta razón, para muchos actores dependientes de energía, particularmente en Asia, un enfoque que enfatiza la cooperación con Irán para la reducción de tensiones, la cooperación económica y la gestión integral de la seguridad regional parece ser una opción más realista para mantener la estabilidad en una de las arterias más vitales de la economía global.

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