Barsam Mohammadi – Experto en asuntos regionales

Ali al-Zaydi, nacido en 1986, es la persona más joven en ser seleccionada como Primer Ministro en Irak. La ausencia de un amplio trasfondo ejecutivo o político puede percibirse inicialmente como una debilidad; sin embargo, bajo las circunstancias actuales de Irak, esta misma característica—si la unidad, la cohesión y la estabilidad política se fortalecen en torno al joven Primer Ministro—se transformará ciertamente en una fortaleza.

Al revisar el proceso de selección de al-Zaydi, es evidente que no es ni producto de una compleja intermediación de poder ni resultado del pesado legado de conflictos partidistas y faccionales. En consecuencia, su selección por 11 de los 12 funcionarios del Marco de Coordinación indica que un segmento de la clase política gobernante ha llegado a creer en la necesidad de repensar el modelo de gobernanza y utilizar una nueva generación joven de gestores en niveles superiores—una generación que, más que enredarse en competencias erosivas, sirve como fuente de pensamiento pragmático, orientado al desarrollo y basado en la eficiencia.

El mensaje significativo de Estados Unidos al nuevo Primer Ministro ha abierto un nuevo espacio para la maniobra diplomática ante él. En lugar de apresurarse hacia un posicionamiento político, Estados Unidos está esperando una evaluación de su trayectoria y enfoque. Esta distanciamiento inicial podría colocar a al-Zaydi en una posición para calibrar la política exterior de Irak basada en intereses nacionales más que en meras presiones externas de Estados Unidos. Por supuesto, si logra mantener un equilibrio entre las relaciones estratégicas con Irán y las consideraciones de cooperación con Estados Unidos, será capaz de orientar a Irak desde un entorno polarizado y analíticamente agotador hacia una política exterior equilibrada, calmada y predecible—una política que muchos socios regionales y globales recibirían con agrado.

En el ámbito doméstico, al-Zaydi se ha comprometido a alejar la estructura del poder de la concentración excesiva en la oficina del Primer Ministro y, mediante la distribución de autoridades y la definición de posiciones de viceprimer ministro sin influencia ejecutiva directa, mejorar las oportunidades de participación y coordinación entre diversas facciones. Este enfoque, al tiempo que reduce las tensiones políticas, podría prevenir que la jefatura de gobierno se convierta en un punto focal de luchas de poder y permitir una gobernanza más estable. La experiencia de los últimos años ha demostrado que la intensa concentración de poder en un solo nodo ha vuelto a Irak vulnerable a presiones externas, crisis económicas y disputas internas.

El eje central de los programas de al-Zaydi es la reforma económica y la mejora de infraestructuras. Con un trasfondo en los sectores financiero, bancario y legal, es muy consciente de las complejidades de la estructura económica ineficiente de Irak—que depende fuertemente de los ingresos petroleros y es vulnerable a fluctuaciones internacionales. Su enfoque en el empoderamiento de recursos humanos, la lucha contra la corrupción administrativa, la atracción de inversiones y el desarrollo de corredores económicos regionales, si se implementa, podría abrir una nueva vía hacia la diversificación económica y la creación de empleo.

Aunque la realización de estos programas requiere estabilidad política y coordinación interinstitucional, la selección de una figura transversal como al-Zaydi proporciona la oportunidad de que las reformas avancen con menos resistencia y mayor consenso.

A un nivel más profundo, sin embargo, la selección de al-Zaydi refleja el triunfo de una forma de voluntad nacional que busca salir de dependencias históricas de países extranjeros y entrar en una fase de toma de decisiones independiente. Las fuerzas políticas que lo apoyaron esencialmente creyeron que el país requiere una figura capaz de resistir presiones externas sin ser impulsada hacia el aislamiento o el aventurerismo.

Desde la perspectiva de sus partidarios, al-Zaydi es un político que comprende la importancia de la profundidad estratégica de Irak, los vínculos regionales y la necesidad de cooperación con países vecinos, y que puede ver la seguridad regional no como una arena de competencia sino como una red de intereses compartidos.

La política regional del nuevo gobierno se centra en fortalecer relaciones con vecinos, reducir la dependencia de potencias extra-regionales y expandir la cooperación económica y energética. Este enfoque podría contribuir tanto a la estabilidad interna de Irak como a su retorno gradual a su posición natural en las ecuaciones regionales. El fortalecimiento de instituciones de seguridad y populares—que han jugado roles importantes en la lucha contra el terrorismo y la preservación de la estabilidad de Irak y pueden servir como pilares principales de una estructura de poder nacional—se encuentra entre las otras prioridades de al-Zaydi.

A pesar de esta perspectiva positiva, no deben pasarse por alto los desafíos. Irak sigue siendo una arena para las actividades de grupos y facciones cuyos intereses no están alineados con la tranquilidad, la unidad y la estabilidad. Algunas de estas fuerzas, debido a conexiones con agendas externas destructivas o dependencia de estructuras rentistas pasadas, podrían intentar perturbar el proceso de reforma creando crisis episódicas o ejerciendo presiones económicas. No obstante, el apoyo de un segmento significativo de fuerzas políticas, el respaldo social y la alineación relativa de actores regionales con al-Zaydi podrían proporcionar una base para que el nuevo gobierno persiga sus programas con mayor estabilidad.

En resumen, la selección de Ali al-Zaydi puede considerarse un punto de inflexión en la trayectoria de transición de Irak. Si el nuevo gobierno puede lograr un equilibrio entre demandas públicas, exigencias políticas domésticas, presiones externas y requisitos del desarrollo económico, Irak entrará en una fase en la que las oportunidades superan a las amenazas—una fase en la que el país puede recuperar su posición regional y distanciarse de la pesada sombra de crisis pasadas. Irak se encuentra ahora en el umbral de experimentar un nuevo período; un período que, aunque no fácil, podría inaugurar un nuevo capítulo de estabilidad, eficiencia y crecimiento.

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