Arian Noorani – Analista de asuntos internacionales

La ventaja de Rusia en las negociaciones de paz
A pesar de las pérdidas humanas y materiales, Rusia ha demostrado que considera la paciencia estratégica y la guerra de desgaste como herramientas eficaces. El análisis de la situación sobre el terreno muestra que Rusia ha mantenido la presión militar mediante el aumento de la producción de municiones, la reconstrucción de antiguos arsenales y el refuerzo de su personal militar. A pesar de las limitaciones en avances significativos, mediante ataques con drones, la colocación de minas y el mantenimiento de una amenaza constante, ha agotado y debilitado el espacio defensivo de Ucrania.
En tales condiciones, cualquier negociación de paz prematura es percibida por Rusia como una consolidación del statu quo y la preservación de los territorios ocupados. Desde la perspectiva de Moscú, la guerra no es solo un instrumento para apoderarse de territorio, sino también un medio para modificar el orden de seguridad europeo y global. Desde este punto de vista, la alteración de fronteras y la división de regiones, incluso si conduce a un compromiso inestable, tiene un valor estratégico.
Moscú está explotando ahora el tiempo y el cansancio de la parte contraria: cada día que el territorio ucraniano sufre más daños, las infraestructuras colapsan y la esperanza de un amplio apoyo occidental se debilita, la posición de Rusia en la mesa de negociaciones se fortalece.

El fracaso de Occidente para mantener una presión sostenida sobre Rusia
Hoy en día, los países europeos y Estados Unidos se han vuelto indecisos a la hora de adoptar decisiones colectivas y decisivas respecto a la guerra en Ucrania. Europa ha limitado su papel en la provisión de ayuda financiera y militar a Kyiv, y los recursos para satisfacer las necesidades de Ucrania están disminuyendo. Si esta tendencia continúa, el país pronto quedará incapacitado financiera y militarmente. En este sentido, la ayuda europea durante los últimos seis meses ha disminuido de manera significativa.
Esta situación tiene dos consecuencias: en primer lugar, una reducción de la motivación y de la capacidad defensiva de Ucrania; en segundo lugar, una disminución de su poder de negociación. Si Europa no puede o no quiere ayudar a Ucrania con recursos y armas suficientes, ¿cómo puede ocupar una posición significativa en la mesa de negociaciones de paz? Sin que Europa proporcione financiación y armamento adecuados a Ucrania, la presencia del continente en las negociaciones será meramente un gesto político.
Por otro lado, la presión económica occidental y las sanciones contra Rusia tampoco han sido suficientemente eficaces. Esto se debe a que Rusia, apoyándose en sus reservas militares e industriales, ha incrementado la producción nacional de municiones y equipos ligeros y se ha preparado para una guerra prolongada. Por lo tanto, las sanciones, que estaban destinadas a aumentar el costo de la guerra para Moscú, han sido solo parcialmente efectivas. Como resultado, Occidente no ha logrado aplicar simultáneamente presión militar y económica de una manera que alinee los intereses de Moscú con el fin de la guerra. Esta falta de consenso y la debilidad de la voluntad política han dejado a Europa indecisa respecto a su rumbo.

Obstáculos estructurales en Ucrania para la continuación de la guerra
El debilitamiento de la capacidad defensiva de Ucrania no se debe únicamente a la presión militar y a la escasez de armas, sino que también tiene raíces en las condiciones económicas y sociales del país. La infraestructura energética ha sido objetivo de repetidos ataques rusos, los apagones y el frío se han convertido en parte de la vida cotidiana, y la población está cansada de las consecuencias económicas de la guerra. Además, la corrupción interna y la crisis de confianza pública en el gobierno central han complicado la posición de las autoridades. La clase política ucraniana está atrapada en disputas internas y desacuerdos de gestión, y carece de suficiente transparencia y rendición de cuentas. Esta situación crea una oportunidad propicia para que Moscú, e incluso Estados Unidos, aumenten la presión sobre Kyiv para que acepte un compromiso, incluso si es desfavorable.
En tal contexto, cualquier plan de paz impuesto desde el exterior puede parecer atractivo para algunos sectores de la sociedad cansados de la guerra, pero no será deseable para los estadistas ucranianos que deberán afrontar sus consecuencias en materia de seguridad y política. Por lo tanto, las negociaciones que intenten resolver la crisis de manera puramente técnica no resistirán las realidades sociales y políticas de Ucrania.

Perspectivas de negociación
Actualmente, existen tres caminos probables para Ucrania y Europa: en primer lugar, una paz frágil con concesiones a Rusia; si Europa y Estados Unidos, bajo la presión del cansancio interno y las limitaciones de recursos, persuaden a Kyiv para que acepte una paz con concesiones significativas, podría firmarse un acuerdo. Pero esta paz será frágil y temporal. Rusia mantendrá la motivación para derrocar a Ucrania en el momento oportuno, y este acuerdo solo consolidará la situación actual, sin conducir a una paz duradera.
En segundo lugar, la continuación de una guerra de desgaste sin perspectivas de acuerdo, convirtiéndose en un estancamiento diplomático; si no se alcanza ningún acuerdo y el apoyo occidental disminuye aún más, la guerra podría entrar en una fase de «conflicto congelado», es decir, la ocupación de parte del territorio ucraniano sin una continuación activa de la guerra. Esta situación es similar a casos anteriores, como los acuerdos de Minsk. Sin embargo, la experiencia ha demostrado que esto no proporciona una seguridad real, y el peligro de que el conflicto se reactive permanece.
En tercer lugar, la continuación de la guerra y el aumento de la presión sobre Rusia; si Europa y Estados Unidos deciden reforzar su apoyo financiero y militar a Ucrania, intensificar las sanciones e incluso adoptar acciones militares limitadas, Rusia podría volver a la mesa de negociaciones en condiciones más exigentes.

Conclusión
En general, el fracaso de las negociaciones de paz en Ucrania tiene causas profundas y estructurales: la estrategia de Rusia para mejorar su posición en una guerra de desgaste, la debilidad y confusión de Europa a la hora de construir consenso, y el colapso gradual de las capacidades defensivas y económicas de Ucrania. Dentro de un marco realista, esta situación es el resultado de una lucha de poder.
Una paz duradera solo será posible cuando terminen los intereses de Moscú en continuar la guerra, Europa despliegue suficiente voluntad y recursos, y Ucrania entre en las negociaciones con una estructura política y económica resiliente y unificada. Cualquier acuerdo alcanzado antes de que se cumplan estas condiciones, incluso si se firma, se parecerá más a un alto el fuego temporal que a una solución real y duradera. Dicho acuerdo podría retrasar el fin de la guerra, pero también sembrar las semillas de futuras crisis.

«La traducción al español del texto en inglés ha sido realizada mediante inteligencia artificial. Agradeceremos que, en caso de detectar errores o imprecisiones, lo comunique al sitio web.»