دکتر شاهزیب خان در یادداشتی تحلیلی که در وب‌سایت «اوراسیاریویو» منتشر شد، نوشت:‌ توافقی که میان پاکستان، عربستان و ترکیه در ماه اوت منعقد شد، بر این اصل استوار است که حمله مسلحانه به هر یک از کشورهای عضو، به منزله حمله به تمامی اعضا تلقی می‌شود. با این حال، متن رسمی توافق مکه و توضیحات وزارت امور خارجه پاکستان پس از امضای آن، «هدف اصلی» آن را بازدارندگی و دفاع جمعی اعلام کردند. این نکته حائز اهمیت است، زیرا دفاع جمعی لزوما به معنای فراخوان خودکار برای نوع خاصی از اقدام نظامی نیست؛ اگرچه این توافق تشخیص چگونگی پاسخگویی را بر عهده ما می‌گذارد، اما فضای کافی نیز برای اندیشیدن درباره ماهیت و نحوه این پاسخ باقی می‌گذارد.

مضمون اصلی ارزیابی جدید نشریه «Responsible Statecraft» این است که استدلال می‌کند پاکستان با یک انتخاب ساده میان ورود به جنگ یمن و انفعال مطلق روبرو نیست. این توافق می‌تواند سطوح مختلفی از کمک‌ها، از جمله همکاری‌های اطلاعاتی، پدافند هوایی، لجستیک، پشتیبانی عملیاتی و دیپلماسی را در بر بگیرد. روایت رسمی ترکیه از این توافق و ارزیابی دقیق رویترز از ساختار دفاعی آن نیز نشان می‌دهد که این سازوکار حول محور مکانیسم‌های نظامی هماهنگ، رزمایش‌ها، فناوری و بازدارندگی شکل گرفته است، نه یک عملیات نظامی برون‌مرزی که علنا اعلام شده باشد.

برای پاکستان، ابهام لزوما نشانه تردید یا بلاتکلیفی نیست؛ بلکه می‌تواند بخشی از راهبرد بازدارندگی باشد. وزارت امورخارجه عمدا از تعیین دقیق شرایطی که در آن توانمندی‌های نظامی خاص به کار گرفته می‌شوند، خودداری کرده است. این وزارتخانه در نشست خبری ۱۷ سپتامبر اعلام کرد که تصمیم‌گیری درباره مکان، زمان و نحوه استفاده از نیروی نظامی، مشمول ملاحظات محرمانگی عملیاتی است. دشمنی که تمام آستانه‌های واکنش و نوع پاسخ‌ها را از پیش بداند، می‌تواند محاسبات خود را بر اساس آن‌ها تنظیم کند؛ اما دشمنی که با عدم قطعیت روبروست، ناچار است طیف وسیع‌تری از پیامدهای احتمالی را در نظر بگیرد. به همین دلیل است که دولت‌ها اغلب تعهدات مندرج در پیمان‌ها را از برنامه‌های عملیاتی جزئی و دقیق تفکیک می‌کنند.

پاکستان همچنین گزینه‌هایی در اختیار دارد که بسیار فراتر از حملات مستقیم در داخل خاک یمن هستند. گزارش رویترز درباره استقرار نیروهای پاکستانی حاکی از آن است که در جریان بحران منطقه‌ای اوایل سال ۲۰۲۶، حدود ۸۰۰۰ نیروی نظامی، هواپیما، یگان‌های پهپادی و یک سامانه پدافند هوایی پاکستان در عربستان مستقر شدند. چنین حضوری به اسلام‌آباد امکان می‌دهد تا در زمینه‌هایی همچون نظارت، پدافند هوایی، اطلاعات، آموزش، هماهنگی لجستیک و حفاظت از تاسیسات راهبردی مشارکت کند. هیچ‌یک از این فعالیت‌ها لزوما مستلزم حمله هواپیماهای پاکستانی به اهدافی در داخل یمن نیست؛ و دقیقا به همین دلیل است که نباید بحث را به پرسش گمراه‌کننده «مداخله یا عدم مداخله» تقلیل داد.

چالش دیپلماتیک نیز در پاکستان از اهمیت کمی برخوردار نیست. اسلام‌آباد روابط دفاعی نزدیکی با ریاض دارد و در عین حال، روابط کاری خود را با تهران حفظ کرده است. نشست توجیهی ۱۰ سپتامبر وزارت امور خارجه بر گفتگو و دیپلماسی در مواجهه با تشدید تنش‌ها در یمن متمرکز بود، در حالی که نشست بعدی درباره تعاملات پاکستان و ایران، بر تلاش‌های مداوم پاکستان برای کاهش تنش‌های گسترده‌تر منطقه‌ای تاکید داشت. این امر نقشی بالقوه به اسلام‌آباد می‌بخشد که توانمندی نظامی به تنهایی قادر به ایجاد آن نیست. کشوری که می‌تواند با بازیگران منطقه‌ایِ رقیب ارتباط برقرار کند، ممکن است با انتقال هشدارها، بررسی راه‌حل‌های مبتنی بر سازش و کاهش احتمال وقوع جنگی بزرگ‌تر بر اثر محاسبات نادرست، به امر بازدارندگی کمک کند. پیام کلی دیپلماتیک نیز با سایر کشورهای منطقه هماهنگ شده است. وزرای امور خارجه پاکستان، عربستان، ترکیه و مصر در نیویورک دیدار و درباره وضعیت منطقه گفتگو کردند؛ آن‌ها ضمن به رسمیت شناختن حق عربستان برای دفاع از خود، اعلام کردند که دیپلماسی تنها راه حل مسائل منطقه‌ای است. بیانیه مشترک وزرا و گزارش رویترز درباره این گفتگوها، مثالی مناسب از توازن ظریفی است که در حال شکل‌گیری است؛ بدین معنا که در عین تقویت تعهدات دفاعی دولت‌ها، بر کاهش تنش نیز تاکید می‌شود. مواضع مذکور با یکدیگر منافاتی ندارند؛ هدف بازدارندگی این است که دشمن را متقاعد کند تشدید تنش برایش هزینه‌بر خواهد بود، در حالی که دیپلماسی ابزاری است برای پرهیز از پرداخت هزینه ناشی از تشدید تنش.

با این حال، این توافق چیزی فراتر از یک اقدام نمادین است. نخستین نشست «کمیته دائمی همکاری‌های دفاعی» در تاریخ ۳۱ اوت در استانبول برگزار شد. در بیانیه پیشین کمیته به حضور وزرای امور خارجه و دفاع و همچنین ژنرال‌های ارشد نظامی اشاره شده بود. روابط مربوط به برنامه‌ریزی، فرماندهی و ارتباطات برای این لایه نهادی اهمیت دارد، چرا که اعتبار ائتلاف‌ها در عمل و نه در حرف و شعار، اثبات می‌شود. این روند در تاریخ ۲۵ سپتامبر، هم‌زمان با دیدار فرماندهان نظامی این سه کشور در ریاض، شتاب بیشتری گرفت. بر اساس روایت رسمی عربستان از این نشست، طرفین پیرامون همکاری‌های اطلاعاتی، هماهنگی نظامی و یکپارچه‌سازی توانمندی‌های نظامی گفتگو و بر تعهد خود به دفاع جمعی تاکید کردند.

روز بعد، گزارش رسمی پاکستان در خصوص همکاری‌های نظامی حاکی از آن بود که شرکت‌کنندگان قصد دارند این توافق را به یک همکاری نظامی کارآمد تبدیل کنند. این‌ تصمیم تحولی حائز اهمیت است، هرچند همچنان نشان‌دهنده آن نیست که پاکستان یا ترکیه متعهد به انجام عملیات زمینی یا حملات تهاجمی در داخل یمن شده باشند؛ بلکه آنچه این رویداد نشان می‌دهد، آن است که این پیمان در حال دستیابی به یک سازوکار نظامی عملیاتی است.