Barsam Mohammadi – Expert des affaires régionales

Après près de deux décennies d’interruption, les Palestiniens se préparent à nouveau à tenir des élections parlementaires. La Commission électorale centrale palestinienne a annoncé qu’environ 2,97 millions de citoyens sont éligibles pour voter, et les élections sont prévues pour le 28 novembre 2026.

Sur ce nombre, 1,24 million résident dans la bande de Gaza, 1,59 million en Cisjordanie, et environ 140 000 dans la ville occupée de Jérusalem. Notably, 1,57 million des personnes éligibles, soit 53 pour cent, ont moins de 38 ans et n’ont jamais participé à des élections générales. Cette statistique seule indique que les prochaines élections, quel que soit le résultat, seront un événement sans précédent dans la vie politique de la Palestine.

Le Hamas et la stratégie d’une large coalition

Le Hamas, qui a remporté les dernières élections parlementaires en 2006 en obtenant 74 sièges sur un total de 132, a adopté une approche différente cette fois. La haute délégation de ce mouvement, dirigée par Hussam Badran, membre du bureau politique et chef du bureau des relations nationales, a effectué des voyages au Caire et a consulté des représentants du mouvement du Jihad islamique, du courant de la Réforme démocratique au sein du Fatah, du Front populaire de libération de la Palestine, et de plusieurs autres groupes concernant les élections pour le Conseil législatif et le Conseil national palestinien et les moyens de renforcer l’unité nationale.

Le Hamas préfère entrer dans la compétition dans le cadre de la plus large coalition nationale possible et ne pas participer simplement en tant que parti unique et individuellement. Selon les rapports, un accord préliminaire a été formé entre le Hamas, le Jihad islamique, le courant de la Réforme démocratique dirigé par Mohammed Dahlan, le courant de Yasser Nasser al-Qudwa, et les brigades al-Nasser Salah al-Din pour former une «liste nationale élargie». La réalisation de cette convergence pourrait changer l’arrangement traditionnel des forces politiques palestiniennes et affecter les équations de pouvoir.

Le Fatah et le défi de la division interne

En revanche, le mouvement Fatah fait face à des défis internes considérables. Munther al-Hayek, porte-parole du Fatah, a souligné que ce mouvement s’oppose à apparaître sur une liste commune avec le Hamas, bien qu’il laisse la porte ouverte à une alliance avec d’autres groupes. Dans le même temps, des rapports indiquent que le Fatah pourrait entrer dans la compétition avec plus de quatre listes électorales; une question qui pourrait réduire la capacité concurrentielle de ce mouvement.

Parallèlement, le nom de Marwan Barghouti, leader emprisonné du Fatah, est mentionné comme l’un des facteurs importants dans les équations politiques. Selon un sondage du Centre «PSR» en août 2026, dans une compétition hypothétique, Barghouti arrive en tête de la liste avec 54 pour cent, tandis que Khalil al-Hayya, chef du bureau politique du Hamas, reçoit 26 pour cent et Mahmoud Abbas 14 pour cent. De plus, 39 pour cent des personnes interrogées ont considéré Barghouti comme le successeur le plus digne d’Abbas; en revanche, ce chiffre était de 16 pour cent pour al-Hayya et 15 pour cent pour Dahlan. Ces chiffres indiquent un changement dans les tendances politiques de la société palestinienne et les défis auxquels est confrontée la direction traditionnelle.

Obstacles à la tenue des élections et scénario de report

Malgré les préparatifs administratifs et le début de l’enregistrement des candidats à partir du 26 septembre, la tenue des élections se heurte à de sérieux obstacles. Le régime israélien s’est opposé à la tenue d’élections à Jérusalem-Est, et la participation du Hamas est également l’une de ses principales préoccupations. Un haut responsable de ce régime a déclaré que «rien de positif ne sortira de ces élections», et des restrictions seront probablement imposées concernant les zones de tenue et l’identité des listes participantes.

À Gaza également, il existe d’importants défis logistiques. La destruction des infrastructures, le déplacement de la population et l’empêchement par le régime israélien de l’entrée des articles électoraux nécessaires ont rendu la tenue des élections confrontée à des difficultés pratiques.

Parallèlement, le scénario du report des élections a été une fois de plus évoqué. Mahmoud Abbas, qui a un historique d’annulation des élections en 2019 et 2021, pourrait une fois de plus, cette fois en invoquant les conditions de Jérusalem ou les pressions du régime israélien, empêcher la tenue des élections dans les derniers jours. Des sources proches du Fatah ont également mentionné le report des élections comme l’un des scénarios probables.

Implications stratégiques pour l’avenir de la gouvernance palestinienne

Au niveau stratégique, les élections parlementaires palestiniennes peuvent avoir trois conséquences importantes. Premièrement, la relance relative de la légitimité des institutions politiques par le retour du droit de choix au peuple, en particulier la jeune génération qui n’a aucune expérience des élections générales; deuxièmement, le réarrangement des forces politiques et le renforcement de la tendance aux coalitions nationales qui peuvent fournir le terrain pour réduire les divisions et même renforcer le processus de reconstruction de l’Organisation de libération de la Palestine; troisièmement, influencer les équations régionales et internationales concernant l’avenir de la Palestine; car le résultat électoral et le niveau de participation peuvent affecter le poids politique des acteurs palestiniens dans les interactions étrangères.

Les élections parlementaires palestiniennes, au-delà d’être une compétition électorale, seront un test pour mesurer le poids politique du Hamas, du Fatah et d’autres courants, ainsi que la capacité de la structure politique palestinienne à reproduire la légitimité institutionnelle. Le Hamas, en adoptant une stratégie de large coalition, tente de consolider sa position dans la structure politique future et de bénéficier de la capacité d’alliance avec divers courants pour augmenter la présence parlementaire.

De l’autre côté, le Fatah et l’Autorité palestinienne font face à des divisions internes et à des défis liés à leur position politique, et la crainte du renforcement des rivaux est l’un des facteurs qui a soulevé le scénario du report. Le régime israélien a également ajouté aux complexités existantes en s’opposant à la tenue d’élections à Jérusalem-Est et en s’opposant à la participation du Hamas.

Si elles sont tenues, les élections pourraient être un tournant dans le réarrangement de la structure politique palestinienne et le renforcement du rôle des institutions élues; cependant, la réalisation de cette capacité dépendra de la surmonte d’un ensemble d’obstacles internes et externes qui pourraient affecter le calendrier des élections, le niveau de participation et la composition future des institutions de gouvernance palestiniennes.

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