Мансур Барати – исследователь израильских дел

Кабинет министров израильского режима одобрил проект бюджета на 2026 год 5 декабря 2025 года — действие, которое, согласно сообщениям Reuters, The Times of Israel и Haaretz, напрямую связано с юридическим требованием принять бюджет до 31 марта 2026 года.

1: Парламентский срок и контролируемое расширение бюджетного дефицита
Непринятие бюджета к этой дате приведёт к автоматическому роспуску Кнессета и досрочным выборам, которые, по наиболее вероятным оценкам, состоятся в июне 2026 года. Однако в любом случае следующие выборы израильского режима пройдут в 2026 году.

До завершения этого процесса кабинету Биньямина Нетаньяху придётся работать в рамках механизма ежемесячного бюджетирования, основанного на показателях 2025 года, — ситуация, которая ограничивает пространство для манёвров исполнительной власти и откладывает долгосрочное принятие решений.

Общий объём бюджета оценивается приблизительно в 662 миллиарда шекелей, что примерно эквивалентно 204-205 миллиардам долларов.

В рамках этого правительство решило повысить потолок бюджетного дефицита с 3,2% до 3,9% ВВП — изменение, которое включает дополнительные дефицитные расходы примерно в 15 миллиардов шекелей.

Анализ Haaretz и ссылки на позиции Центрального банка израильского режима указывают на то, что это решение, несмотря на осознание его потенциальных последствий для инфляции и стоимости государственного финансирования, было принято для управления краткосрочным давлением, а не на основе пересмотра структуры затрат или устойчивых источников дохода.

2: Оборонный бюджет; финансовая сбалансированность за счёт оперативной гибкости
Наиболее сложная часть бюджетных переговоров вращалась вокруг распределения оборонных ресурсов. Согласно отчётам Haaretz, израильские военные считали необходимой для оборонного бюджета сумму около 144 миллиардов шекелей, в то время как министерство финансов предложило цифру, близкую к 93 миллиардам шекелей.

Окончательное соглашение о сумме в 112 миллиардов шекелей, как отражено в сообщениях Reuters, The Times of Israel и The Jerusalem Post, является скорее продуктом балансирования финансовых ограничений и требований безопасности, чем результатом стратегического консенсуса.

Для приведения расходов в соответствие с этим потолком было принято решение сократить ежегодное число призываемых резервистов примерно с 60 000 до 40 000 человек, при условии в среднем около 60 дней службы в год.

Это решение, принятое вопреки рекомендациям некоторых высокопоставленных командиров, косвенно перекладывает часть военных затрат на оперативную готовность.

Наряду с этим был одобрен пакет в 725 миллионов шекелей для укрепления инфраструктуры безопасности на Западном берегу и восточной границе в течение следующих трёх лет, что указывает на закрепление этого направления в качестве устойчивой статьи расходов.

Одновременно опыт 2024 и 2025 годов, а также анализ Haaretz позволяют предположить, что часть фактических оборонных расходов, вероятно, вновь будет покрыта за счёт механизмов вне официального бюджета. Такая ситуация затрудняет финансовую прозрачность и точную оценку долгосрочного бремени политики безопасности.

3: Политика в сфере жизнеобеспечения, налоги и соображения коалиции
В социально-экономической сфере бюджет на 2026 год включает сочетание ограниченных поддерживающих корректировок и усиления налогового давления.

Согласно отчёту The Times of Israel, правящая коалиция расширила границы налоговых категорий в 20% и 31% для средних доходов, повысила потолок освобождения от НДС для импорта с 75 до 150 долларов и одобрила реформы на рынке молочной продукции для снижения цен — меры, которые описаны как направленные на смягчение части давления стоимости жизни на средний класс.

В противоположность этому, одобрение налога в 1,5% на жилую землю, ужесточение ограничений на хранение наличных и скидки по чекам, налоги на электронные сигареты и новый налог на банки с ориентировочной годовой выручкой около 750 миллионов шекелей указывают на то, что изыскание финансовых ресурсов по-прежнему в значительной степени опирается на увеличение косвенного налогового бремени.

С другой стороны, выделение около 5,2 миллиарда шекелей в коалиционные фонды — значительная часть которых идёт на проекты, связанные с Западным берегом и религиозными учреждениями — наряду с увеличением бюджета министерства национальной безопасности на 4,5 миллиарда шекелей и созданием 3000 новых рабочих мест, отражает продолжение реализации конкретных политических приоритетов в структуре государственных расходов.

В рамках этой логики понятна реакция оппонентов, включая заявления Яира Лапида, который описывает бюджет как инструмент покрытия коалиционных издержек и углубления финансового неравенства.

В целом, представляется, что основной фокус бюджета на 2026 год израильского режима сосредоточен на одновременном управлении давлением войны, социальным недовольством и политическими неопределённостями — даже если такой подход приведёт к отсрочке структурных реформ и увеличению финансовых рисков в среднесрочной перспективе.

Этот текст был переведен с использованием искусственного интеллекта и может содержать ошибки. Если вы заметили явную ошибку, делающую текст непонятным, сообщите, пожалуйста, редакторам сайта.