Moslem Naeini – Expert en relations internationales

Lorsque la Russie a lancé son opération militaire en Ukraine en février 2022, de nombreux analystes s’attendaient à ce que cette guerre se termine dans un court laps de temps et que ses conséquences restent largement confinées à l’Europe de l’Est. Cependant, quatre ans plus tard, il est devenu clair que ce conflit a transcendé le niveau d’une guerre régionale et est devenu l’un des tournants les plus significatifs du système international depuis la fin de la Guerre froide. La guerre en Ukraine a non seulement transformé les relations de sécurité européennes, mais a également affecté la compétition entre grandes puissances, la structure de l’économie mondiale, la configuration des coalitions internationales et même les équations sécuritaires asiatiques.

En fait, la conséquence la plus importante de cette guerre a été le changement dans la perception qu’ont les États du concept de puissance. Bon nombre des hypothèses qui avaient gouverné la politique internationale au cours des trois dernières décennies, y compris la notion de la fin des guerres conventionnelles à grande échelle, la suprématie absolue de la mondialisation économique et l’importance décroissante de la dissuasion militaire, ont été reconsidérées à la lumière de cette crise. Aujourd’hui, le monde est confronté à un équilibre dans lequel la puissance militaire, la résilience économique, la technologie et la capacité de mobilisation nationale sont redevenues des éléments centraux de la compétition entre les États.

La tentative de la Russie de redéfinir sa position mondiale
L’un des objectifs principaux de l’Occident était d’isoler complètement la Russie sur le plan international. Des sanctions économiques étendues, des restrictions financières, des efforts pour réduire les revenus énergétiques et la rupture de la coopération technologique ont tous été conçus pour affaiblir gravement la capacité stratégique de Moscou. Malgré les coûts économiques et humains élevés, l’expérience des dernières années a montré que la Russie a réussi à gérer une partie importante des pressions externes et a trouvé des voies alternatives pour s’engager dans l’économie mondiale.

Moscou a compensé une partie des effets des sanctions en élargissant ses relations avec la Chine, l’Inde, les pays du Sud global et de nombreux acteurs asiatiques. Bien que ce processus n’ait pas pleinement réalisé les objectifs stratégiques de la Russie en Ukraine, il a également empêché la réalisation de la stratégie d’isolement complet de ce pays. La diplomatie active de la Russie en Asie et le développement de la coopération avec les organisations régionales indiquent également que le Kremlin tente de déplacer le centre de gravité de sa politique étrangère plus que jamais vers l’Est.

Dans le même temps, cette guerre a également transformé les capacités militaires de la Russie. L’expérience de combat extensive, le développement des industries de défense, l’augmentation de la production d’équipements et l’adaptation rapide aux technologies modernes ont fait de l’armée russe une force différente de ce qu’elle était au début de la guerre ; bien que cette transformation ait eu un coût économique et humain considérable.

L’émergence sérieuse de la « défense européenne » comme l’une des conséquences de la guerre en Ukraine
La Russie a été l’acteur militaire le plus important de cette guerre, et l’Europe a connu sa plus grande transformation stratégique depuis la fin de la Guerre froide. Les pays européens, qui pendant des années avaient poursuivi des réductions des budgets de défense, ont désormais fait de l’augmentation des dépenses militaires, du développement des industries de défense et du renforcement de la dissuasion leur priorité absolue.

La discussion sur la « défense européenne », qui pendant des années était largement théorique, est aujourd’hui devenue une partie du programme opérationnel de nombreux gouvernements européens. L’augmentation des investissements dans les industries militaires, le développement de la capacité de production de munitions, le renforcement des infrastructures logistiques et les efforts pour réduire la dépendance sécuritaire à l’égard des États-Unis sont tous des conséquences directes de la guerre en Ukraine.

Cependant, cette transformation a également imposé des coûts élevés à l’Europe. La crise énergétique, la hausse de l’inflation, le déclin de la compétitivité industrielle et la pression sur les budgets publics ont démontré que la sécurité et l’économie ne sont plus deux domaines indépendants. L’Europe est désormais contrainte de trouver un équilibre entre le maintien du bien-être social et l’augmentation des dépenses de défense, et cette question est devenue l’un des principaux défis de la politique intérieure dans de nombreux pays européens.

L’Asie, la gagnante silencieuse du réarrangement des puissances
Alors que l’attention mondiale était largement concentrée sur l’Europe, l’Asie est devenue l’un des bénéficiaires stratégiques les plus importants de cette crise. La Chine a pu renforcer sa position internationale en renforçant ses relations avec la Russie tout en poursuivant simultanément un engagement économique avec l’Occident. De nombreux pays asiatiques ont également adopté une politique fondée sur l’équilibre et se sont abstenus de rejoindre les politiques conflictuelles de l’Occident.

La guerre en Ukraine a également accru l’importance des organisations régionales asiatiques et de la coopération entre les économies émergentes. Des pays tels que l’Inde, l’Indonésie, le Vietnam et les membres de l’ASEAN ont cherché à tirer parti des opportunités économiques découlant des changements dans les chaînes d’approvisionnement mondiales et le commerce, tout en maintenant des relations avec toutes les parties.

Cette tendance indique que le centre de gravité de l’économie et de la politique mondiales se déplace progressivement vers l’Asie. Même si la guerre en Ukraine prend fin à l’avenir, il semble peu probable que cette transition stratégique s’arrête.

Un nouvel équilibre, plus multipolaire et plus complexe qu’auparavant
Le résultat le plus important de la guerre en Ukraine a été l’accélération de la transition d’un ordre unipolaire vers un ordre plus complexe et plus stratifié. Les États-Unis restent la puissance militaire et économique la plus importante du monde ; cependant, leur capacité à façonner unilatéralement le comportement des autres acteurs a diminué par rapport au passé. Malgré des coûts considérables, la Russie reste l’un des principaux acteurs de la sécurité internationale, et la Chine a consolidé sa position en tant que rival le plus important à long terme des États-Unis.

Dans ces circonstances, les puissances moyennes ont également gagné une plus grande marge de manœuvre. Les pays qui peuvent créer un équilibre entre les blocs rivaux, exploiter leurs capacités économiques et géopolitiques et poursuivre une politique étrangère indépendante joueront un rôle plus important dans le nouvel ordre.

Cette transformation indique que l’avenir du système international sera moins façonné par la domination d’une seule puissance et davantage par la compétition simultanée de multiples centres de pouvoir ; une compétition dans laquelle l’économie, la technologie, l’énergie, la sécurité et la diplomatie affecteront simultanément l’équilibre mondial.

La guerre en Ukraine n’a pas simplement changé le destin des relations entre la Russie et l’Europe, mais a également accéléré le processus de transformation du système international. Malgré des pressions sans précédent, la Russie n’a pas été éliminée des équations de puissance. L’Europe a été contrainte de remettre la sécurité au centre de son élaboration politique, et l’Asie a consolidé davantage sa position en tant que moteur principal des développements géopolitiques et économiques mondiaux.

C’est pourquoi la signification historique de cette guerre ne réside pas seulement dans ses résultats sur le terrain, mais aussi dans le changement qu’elle a créé dans la perception qu’ont les États du concept de puissance. Le monde d’après la guerre en Ukraine est un monde dans lequel la dissuasion militaire, la résilience économique, la capacité industrielle, la technologie avancée et la flexibilité diplomatique constituent toutes simultanément les composantes essentielles de la puissance nationale. Cette réalité a fait entrer l’équilibre mondial dans une nouvelle phase, dont les principales caractéristiques sont le multipolarisme, la compétition continue et le rôle croissant des puissances non occidentales dans la détermination de l’avenir du système international.

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