Bardia Azadpour – Expert en affaires internationales

Le lien entre deux guerres; réalité sur le terrain ou récit géopolitique?

Sur la base des preuves disponibles, l’escalade de chacune de ces crises peut affecter les ressources, l’attention politique et la capacité militaire des parties.

L’Atlantic Council, dans une analyse, a décrit l’attaque de l’Ukraine contre un navire iranien en mer Caspienne comme un exemple d’un lien plus direct entre les deux guerres, et estime que cet événement a accru la connexion entre les deux guerres. Ce think tank reconnaît l’existence de certains liens opérationnels et technologiques entre les deux guerres, mais précise que cette réalité diffère du fait de les transformer en une seule guerre.

En revanche, l’Australian Strategic Policy Institute (ASPI), dans une analyse, a évoqué une coopération entre la Chine, la Russie, l’Iran et la Corée du Nord. Cette analyse a considéré la vente signalée de systèmes de défense aérienne portatifs chinois à l’Iran et le soutien de la Russie à Téhéran comme des signes d’un approfondissement de la coopération entre ces pays. Du point de vue de ce think tank, une telle coopération ne peut être considérée comme une alliance militaire sans tenir compte des différences d’intérêts entre les pays.

Cette question même clarifie la distinction entre le «lien des guerres» et la «formation d’un bloc». La guerre en Ukraine a permis à l’Iran et à la Russie de se rapprocher dans des domaines tels que la technologie des drones, le contournement des sanctions et certaines coopérations militaires, mais la Chine, la Russie et l’Iran n’ont pas d’objectifs identiques sur toutes les questions. La Chine a des relations économiques étendues avec l’Occident, la Russie poursuit ses propres considérations spécifiques concernant l’Europe et l’Asie, et l’Iran a également des intérêts sécuritaires et régionaux indépendants. Par conséquent, une interprétation plus précise n’est pas la formation d’une alliance cohérente et commandée, mais plutôt la convergence d’intérêts et l’accroissement de la coopération.

L’accroissement de la nouvelle convergence non occidentale

Le Lowy Institute, dans une étude sur la coopération entre l’Iran, la Russie, la Corée du Nord et la Chine, a décrit cette coopération comme croissante mais «influencée par des intérêts divergents». Cette évaluation indique que la coopération entre la Chine, la Russie, l’Iran et la Corée du Nord face à la pression occidentale peut être réelle et en expansion, mais ne signifie pas nécessairement l’adoption d’une stratégie commune dans tous les domaines.

Pour l’Iran, l’importance de ces coopérations augmente dans des conditions où les pressions politiques, économiques et sécuritaires occidentales se sont intensifiées. Développer la coopération avec la Russie et la Chine peut créer des capacités dans les domaines de la technologie, du commerce, du financement et de l’atténuation des effets des sanctions, mais cette tendance ne doit pas être interprétée comme une garantie d’un soutien extensif de ces pays à Téhéran. Les intérêts de Moscou et de Pékin coïncident avec ceux de l’Iran dans certains cas et peuvent différer dans d’autres; par conséquent, la politique étrangère de l’Iran nécessite toujours de maintenir une indépendance décisionnelle et de diversifier ses relations extérieures.

La Russie poursuit également ses développements dans le cadre d’efforts pour réduire sa dépendance aux mécanismes dominés par l’Occident. Le Russian International Affairs Council, en examinant la sécurité financière de l’Organisation de Coopération de Shanghai, a souligné la création d’infrastructures de règlement financier multilatéral et la réduction de la vulnérabilité des membres aux pressions financières occidentales. De ce point de vue, la guerre en Ukraine et les sanctions qui en résultent ont accru la motivation de Moscou à développer des mécanismes financiers plus indépendants.

Un article sur le site Russia in Global Affairs concernant l’espace de paiement des BRICS a également examiné la proposition de créer un espace de paiement commun. Cependant, il faut faire une distinction entre la proposition d’un mécanisme, la création d’infrastructures de règlement avec des monnaies nationales et la mise en œuvre d’un système de paiement commun. Les sources disponibles parlent davantage de la conception et de la proposition de mécanismes communs, ce qui est insuffisant pour affirmer la formation d’un système financier alternatif indépendant du système occidental; par conséquent, les BRICS ne sont pas actuellement une alternative toute prête au système financier existant, mais plutôt une arène pour la réduction graduelle de la dépendance financière.

Les guerres et la formation d’un nouvel ordre de puissance

Parallèlement, du point de vue de Washington et de Kyiv, lier les deux guerres remplit une fonction politique et stratégique. De ce point de vue, un tel récit peut présenter la guerre en Iran comme faisant partie d’une compétition plus large avec la Russie, la Chine et d’autres puissances rivales, et justifier la nécessité d’un soutien continu aux alliés.

D’autre part, pour la République islamique d’Iran, la simultanéité de la guerre en Ukraine et de la guerre des États-Unis et du régime israélien contre l’Iran a accru l’importance des coopérations non occidentales. Ces coopérations peuvent, dans les domaines militaire, technologique, économique et financier, atténuer certaines des pressions des sanctions et politiques, mais elles ne remplacent pas les capacités internes de l’Iran et sa politique étrangère indépendante. Dans le même temps, Téhéran juge nécessaire de ne pas devenir entièrement dépendant d’un bloc anti-occidental et de se retrouver potentiellement dans une position vulnérable.

Dans l’ensemble, les preuves disponibles soutiennent le scénario d’une «convergence stratégique sans déclaration d’alliance formelle» plus que tout autre. Les liens existants entre la guerre en Ukraine et la guerre contre l’Iran sont devenus plus réels qu’un simple récit de propagande, mais ils sont insuffisants pour parler de la formation d’une alliance cohérente et durable. La conséquence plus importante de cette tendance est la formation progressive de réseaux de coopération militaire, technologique, financière et politique qui pourraient réduire la dépendance de certains pays aux mécanismes occidentaux.

Pour l’Iran, l’opportunité principale dans cette tendance est d’utiliser la capacité de coopération avec la Russie, la Chine et d’autres acteurs non occidentaux pour accroître la résilience économique et sécuritaire, tout en maintenant simultanément une indépendance décisionnelle. L’avenir de l’ordre international dépendra de la mesure dans laquelle les différences entre ces pays seront résolues, de leur capacité économique et de la capacité de l’Occident à maintenir sa supériorité financière, technologique et militaire. Par conséquent, les développements actuels ne doivent pas être considérés comme un signe de la formation définitive d’un nouvel ordre ou d’un bloc anti-occidental uni, mais plutôt comme un signe d’un mouvement graduel vers une distribution plus diversifiée du pouvoir.

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