阿米尔阿里·阿博勒法特 – 美国事务专家
必须指出,美国与犹太复国主义政权对伊朗的战争并未获得美国公众舆论的支持,因为多数民调显示,大多数美国人反对这场战争。近年来美国的整体氛围并未表现出对战争的支持,鉴于美国已历经二十多年代价高昂且徒劳无功的战争。
唐纳德·特朗普本人曾多次谈及乔治·布什时代在阿富汗与伊拉克战争的徒劳无益,其选举胜利在很大程度上可归因于这种反战情绪。因此,对伊战争缺乏美国公众舆论的支持,尤其是伊朗并非大多数美国人的日常关切;伊朗并未采取会被大多数美国民众视为威胁的行动。
尽管存在关于伊朗核计划进展及反对犹太复国主义政权的讨论,但这些并非美国公众的日常关切。实际上,在40天战争之前,伊朗对全球经济并未构成任何威胁。然而,如今美国经济形势承受压力,汽油价格上涨,霍尔木兹海峡关闭的影响正逐渐显现。
这种压力已逐渐蔓延至美国本土,进一步加剧了对战争的不满,且这种不满持续上升。
在美国政治领域——尤其是其各政治派别之间——就对抗伊朗存在相对共识;即他们认为必须遏制伊朗,因其被视为对犹太复国主义政权的真实威胁以及对美国与世界的潜在威胁。然而,这一问题如今已带有某种派系色彩;由于民主党人不希望特朗普通过击溃伊朗抵抗而获得胜利,他们反对这一行动方针。
当然,他们并非从根本上反对对抗伊朗,但他们反对特朗普所采取的任何行动,从这个角度看,存在各种反应。此外,民主党内部并非完全统一;进步派完全反战,而民主党内的温和派或核心派别虽持反伊立场,却不希望支持特朗普的政策。
关于共和党,必须指出,共和党的主要且最大派别——即”让美国再次伟大”(MAGA)运动——支持特朗普及对抗伊朗。然而,MAGA运动内部也有不同声音,如塔克·卡尔森等人即属反对者之列,他们表示美国不应与伊朗开战,若伊朗对犹太复国主义政权构成威胁,该政权应自行应对伊朗。
尽管如此,MAGA内部的这一批评潮流并非强大力量,也缺乏足够影响力以迫使唐纳德·特朗普重新考虑其对伊战争立场。
另一问题涉及总统战争权力与国会影响力。根据《战争权力决议》,美国总统可在未经国会授权的情况下在海外采取军事行动,但须满足若干条件:首先,必须通知国会,且行动开始后总统须提供理由。
在埃斯凡德月发动对伊攻击后,特朗普致信国会解释此次行动的理由。
根据《战争权力决议》,美国总统获授权进行军事行动的最长期限为60天。60天期限结束后,总统必须要么寻求国会授权,要么停止行动,要么利用额外的30天期限——在此期间禁止进攻行动,仅允许撤军。换言之,进攻行动可持续60天,而在随后的30天内,部队必须撤离战区。
根据美国传统,当就战争延续产生分歧时,总统立场占优。上一次请求国会授权军事行动是2003年入侵伊拉克;此后,再未向国会寻求此类授权。
国会在限制行政权力方面权力有限,预算拨款除外;例如,特朗普就向国会请求追加2000亿美元用于对伊战争。在此情况下,国会可拒绝批准预算,从而向政府与军方施压以改变其政策。
最终,若民主党在2027年1月3日前控制国会一院或两院,他们可能有权对战争延续施加更严格限制,或对特朗普未来行动设定约束。然而,若共和党继续控制国会或其席位构成保持不变,则不会发生重大变化。
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