西纳·雷曼德——国际事务专家

互联互通平衡的转变

亚美尼亚与阿塞拜疆共和国之间的安全事态发展，以及乌克兰战争后俄罗斯作用的相对下降，改变了伊朗周围的地缘政治环境。在其2026-2031年五年计划中，亚美尼亚不再将与俄罗斯的关系描述为“战略联盟”，俄罗斯在该国外交政策优先顺序中被排在阿塞拜疆共和国、土耳其、伊朗、格鲁吉亚、欧盟、美国和法国之后。同时，俄罗斯在久姆里的军事基地的未来面临不确定性。这些事态发展并不意味着俄罗斯立即退出高加索，但表明莫斯科对该地区安全环境的传统垄断正在下降。

对伊朗而言，高加索安全平衡的任何变化都直接与该国的互联互通地理相关。俄罗斯垄断的削弱，一方面可以为德黑兰创造更多空间，但另一方面，土耳其和阿塞拜疆共和国在过境网络中作用的增强可能加强未必符合伊朗利益的路线。

所谓的赞格祖尔走廊和中间走廊；对“互联互通”的竞争

伊朗的南北走廊与中间走廊之间的竞争不仅仅是两条铁路线之间的竞争。中间走廊穿过中国和中亚、里海、阿塞拜疆共和国、格鲁吉亚和土耳其，正在转变为交通、能源、数字通信和投资的多层网络。2025年，阿塞拜疆共和国获得了中亚国家元首协商会议的全面参与权，并在2026年夏季扩大了与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和其他中亚国家的关系。这一趋势表明，巴库正寻求从高加索的过境国转变为高加索、里海和中亚之间的连接环节。

在此框架内，与所谓的赞格祖尔走廊相关的项目应被视为更广泛的区域互联互通架构的一部分。阿塞拜疆共和国大陆通过亚美尼亚南部与纳希切万的连接，如果实施，可以在阿塞拜疆共和国、土耳其和中间走廊网络之间建立更直接的联系；因此，问题不仅仅是铁路线的通过，而是形成一个减少伊朗在连接高加索与中亚和欧洲中所占份额的网络的可能性。

相比之下，伊朗为防止这种情况，推行了“路线多样化”战略。俄罗斯国际事务委员会对伊朗过境政策的分析认为，通过阿塞拜疆共和国的路线以及伊朗-亚美尼亚-格鲁吉亚路线互为补充，并强调发展拉什特-阿斯塔拉铁路以及将北部走廊与伊朗南部港口和网络连接的重要性。

土耳其；在平衡之外发展地缘政治能力

土耳其作用的增强不能仅用“东西方之间平衡”的概念来解释。德国SWP研究所最近的一项研究强调，更重要的问题是安卡拉实际利用其多样化关系的能力；即土耳其如何利用各种能力来增加其在周围环境中的作用。

这个问题在高加索和中亚变得更加重要。土耳其与被称为突厥语共和国的集团的文化和语言联系，加上投资、防务合作、能源和交通，使安卡拉能够通过联系网络加强其影响力。从土耳其政策批评者的角度看，这一趋势也可能与泛突厥主义解读有关；然而，从分析角度看，最好将其视为一套地缘政治、经济和身份工具。

与此同时，土耳其的内部变化以及与库尔德工人党解除武装相关的新进程也可能增加安卡拉的区域回旋空间。俄罗斯国际事务委员会认为这一进程对伊拉克、叙利亚和伊朗周边环境具有影响。

中国；资本、网络与依赖的再生产

在这场竞争中，中国更多地通过将现有网络与其经济连接起来发挥作用，而不是通过创建单一走廊。一个明显的例子是中国-中亚-伊朗铁路路线的激活；首列由来自新疆的55节车厢组成的列车进入哈萨克斯坦，预计将通过哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦抵达伊朗。这一进程的持续可以增加伊朗与中国陆路网络的连接能力，并使中亚成为伊朗-中国贸易的重要环节。

另一方面，哈萨克斯坦正在巩固其作为“中等强国”以及中国、俄罗斯、欧洲、土耳其和其他权力中心连接者的地位。对阿斯塔纳而言，跨里海路线不仅仅是一条运输路线，还与物流、海关数字化和周边产业相关联。这种情况表明，中国和中亚行为体不一定寻求在竞争走廊之间做出选择，而是试图利用路线的重叠来增加其议价能力。

制裁；过境竞争中的决定性因素

这些路线最重要的限制之一是美国域外制裁。最近关于中亚的报道警告说，次级制裁可能使甚至法律上未被禁止的交易也变得复杂；因为银行、保险和运输公司可能过度避免与伊朗相关路线的合作以降低风险。在这种情况下，仅建设铁路或港口不足以使过境路线成功，还必须存在使用它所需的金融和保险体系。

这个问题也延伸到中国与伊朗的关系。利用中亚向伊朗转运货物可以减少部分交易的脆弱性，但同时使中介国面临更大的制裁压力。因此，伊朗走廊的成功既取决于基础设施，也取决于德黑兰及其伙伴管理制裁风险的能力。

理想的战略

在这种情况下，伊朗的现实战略应是防止自己成为欧亚互联互通新架构中的“被淘汰环节”。实现这一目标需要采取诸如加速拉什特-阿斯塔拉项目、发展通往中亚的铁路和公路连接、加强南部港口并将其与北部连接、激活伊朗-亚美尼亚-格鲁吉亚路线以及建立金融和保险安排以减少制裁影响等措施。

在外交层面，德黑兰也可以同时与巴库、埃里温、阿斯塔纳、安卡拉、莫斯科和北京接触，并安排场景使竞争不会变成“零和游戏”。与阿塞拜疆共和国在互补路线上的合作以及与亚美尼亚在交通安排上的对话，也有助于保留伊朗的选择。

归根结底，高加索和中亚的过境竞争更多是关于控制“互联互通网络”，而不是夺取单一走廊。如果伊朗能够同时激活几条互补路线并保持其在中国、中亚、俄罗斯和高加索网络中的地位，区域事态发展不一定会导致其地缘政治深度的减少。否则，土耳其影响力的增加、阿塞拜疆共和国和中亚的跨境互联互通以及中国的资本和网络的结合，可能将伊朗的部分地理优势转向竞争对手。

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