巴勒斯坦议会选举与政治合法性重组及治理的未来

2026/09/30 | 头条新闻, 政治, 笔记

战略理事会在线——观点:在近二十年的中断之后,即将举行的巴勒斯坦选举可能影响政治力量的安排、机构的合法性以及巴勒斯坦治理的未来道路。

巴尔萨姆·穆罕默迪——区域事务专家

在近二十年的中断之后,巴勒斯坦人再次准备举行议会选举。巴勒斯坦中央选举委员会宣布,约有297万公民有资格投票,选举定于2026年11月28日举行。

在这一数字中,124万人居住在加沙地带,159万人居住在约旦河西岸,约14万人居住在被占领的耶路撒冷市。值得注意的是,有资格投票者中有157万人,即53%,年龄在38岁以下,从未参加过大选。仅这一统计数据就表明,即将举行的选举,无论结果如何,都将成为巴勒斯坦政治生活中前所未有的事件。

哈马斯与广泛联盟战略

哈马斯在2006年上次议会选举中以赢得132个席位中的74席而获胜,此次采取了不同的做法。该运动的高级代表团由政治局成员兼对外关系办公室主任胡萨姆·巴德兰率领,已前往开罗,并就立法委员会和巴勒斯坦全国委员会的选举以及加强民族团结的途径,与伊斯兰圣战运动、法塔赫内部的民主改革潮流、解放巴勒斯坦人民阵线及其他几个团体的代表进行了磋商。

哈马斯倾向于在尽可能广泛的全国联盟框架内参加竞争,而不是仅仅作为一个单独政党单独参选。据报道,哈马斯、伊斯兰圣战、由穆罕默德·达赫兰领导的民主改革潮流、亚西尔·纳赛尔·库德瓦潮流以及纳赛尔·萨拉赫丁旅之间已达成初步协议,组成”扩大的全国名单”。这一趋同的实现可能改变巴勒斯坦政治力量的传统安排并影响权力方程式。

法塔赫与内部分裂的挑战

相比之下,法塔赫运动面临相当大的内部挑战。法塔赫发言人蒙泽尔·哈耶克强调,该运动反对与哈马斯出现在联合名单上,尽管它为与其他团体的结盟敞开了大门。同时,有报道表明法塔赫可能以四个以上的选举名单参加竞争;这一问题可能降低该运动的竞争力。

与此同时,法塔赫被监禁的领导人马尔万·巴尔古提的名字被认为是政治方程式中的重要因素之一。根据皮埃斯阿尔中心2026年8月的一项民意调查,在假设的竞争中,巴尔古提以54%位居榜首,而哈马斯政治局主席哈利勒·哈亚获得26%,马哈茂德·阿巴斯获得14%。此外,39%的受访者认为巴尔古提是阿巴斯最合适的继任者;相比之下,这一数字对哈亚为16%,对达赫兰为15%。这些数字表明巴勒斯坦社会政治倾向的转变以及传统领导层面临的挑战。

举行选举的障碍与推迟情景

尽管进行了行政准备并于9月26日开始候选人登记,但举行选举面临严重障碍。以色列政权反对在东耶路撒冷举行选举,哈马斯的参与也是其主要关切之一。该政权一位高级官员表示,”这些选举不会产生任何积极结果”,并且可能会对举行地区和参选名单的身份施加限制。

在加沙也存在广泛的物流挑战。基础设施的破坏、人口的流离失所以及以色列政权阻止所需选举物品的进入,使举行选举面临实际困难。

与此同时,推迟选举的情景再次被提出。曾在2019年和2021年有取消选举记录的马哈茂德·阿巴斯可能再次,这次以耶路撒冷的条件或来自以色列政权的压力为由,在最后几天阻止选举的举行。接近法塔赫的消息来源也将推迟选举列为可能的情景之一。

对巴勒斯坦治理未来的战略影响

在战略层面,巴勒斯坦议会选举可能产生三个重要后果。第一,通过将选择权归还给人民,特别是没有大选经验的年轻一代,政治机构的合法性相对复兴;第二,政治力量的重新安排以及能够为减少分歧甚至加强重建巴勒斯坦解放组织进程提供基础的国家联盟趋势的加强;第三,影响关于巴勒斯坦未来的区域和国际方程式;因为选举结果和参与水平可以影响巴勒斯坦行为体在对外交往中的政治分量。

巴勒斯坦议会选举,除了是选举竞争之外,还将成为衡量哈马斯、法塔赫和其他潮流政治分量以及巴勒斯坦政治结构再生产制度合法性能力的考验。哈马斯通过采取广泛联盟战略,试图巩固其在未来政治结构中的地位,并利用与各潮流结盟的能力来增加议会席位。

另一方面,法塔赫和巴勒斯坦权力机构面临内部分歧和与其政治立场相关的挑战,对竞争对手加强的担忧是提出推迟情景的因素之一。以色列政权也通过反对在东耶路撒冷举行选举和反对哈马斯参与,增加了现有的复杂性。

如果举行,选举可能成为巴勒斯坦政治结构重组和加强民选机构作用的转折点;然而,这一能力的实现将取决于克服一系列可能影响选举时机、参与水平和巴勒斯坦治理机构未来构成的内部和外部障碍。


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