سینا رایمند ـ محلل فی العلاقات الدولیه

مؤخراً، وقّعت الولایات المتحده بقیاده دونالد ترامب اتفاقات تجاریه ثنائیه مع أربع دول من جنوب شرق آسیا (مالیزیا، کمبودیا، تایلند، وفیتنام) بهدف إبعاد سلاسل الإمداد عن الصین. وفی المقابل، وقّعت الصین بروتوکول تطویر اتفاقیه التجاره الحره مع رابطه دول جنوب شرق آسیا (آسیان) إلى نسختها 3.0، التی ترکز على التجاره الرقمیه، والاقتصاد الأخضر، والنقل، وسلاسل الإمداد.

یستهدف هذا الاتفاق سوقاً یضم نحو ملیاری نسمه بإجمالی ناتج محلی یبلغ 3.8 تریلیون دولار، ویعزز التجاره الثنائیه التی بلغت العام الماضی تریلیون دولار. وقد جعلت هذه التحرکات من جنوب شرق آسیا ساحهً رئیسیهً للتنافس على السیطره على التجاره العالمیه. یتناول هذا التحلیل آلیات هذه المنافسه ویرسم السیناریوهات المحتمله لمآلاتها.

الاستراتیجیات التنافسیه: الرسوم الجمرکیه مقابل الاندماج

الاستراتیجیه الأمریکیه: الحمائیه و”الإمداد عبر الحلفاء”

أعاد ترامب إشعال الحرب التجاریه، فارضاً رسوماً جمرکیه مرتفعه (حتى 145%) على السلع الصینیه، بهدف إعاده الإنتاج إلى الولایات المتحده وحلفائها. وتشمل الاتفاقیات الأخیره مع دول آسیان 68% من حجم التجاره الثنائیه البالغ 475 ملیار دولار، مع ترکیز خاص على المعادن الحیویه والزراعه والاستثمار.

ویُعد هذا النهج جزءاً من سیاسه “الإمداد عبر الحلفاء” (Friend shoring) التی تنقل سلاسل الإمداد إلى فیتنام والهند والمکسیک. ووفق التقدیرات، ستدرّ هذه الرسوم حتى عام 2034 نحو 2.9 تریلیون دولار، لکنها ستخفض نمو الناتج المحلی الأمریکی بنسبه 0.23%. کما صُممت مبادرات مثل “إطار العمل الاقتصادی للهند والمحیط الهادئ” (IPEF) لمواجهه اتفاق “الشراکه الاقتصادیه الإقلیمیه الشامله” (RCEP) الذی تقوده الصین.

الاستراتیجیه الصینیه: الانفتاح والنفوذ الإقلیمی

تقدّم الصین نفسها کبدیل تجاری من خلال تطویر اتفاقیه التجاره الحره مع آسیان إلى نسختها 3.0 (CAFTA)، إذ ألغت الحواجز غیر الجمرکیه ورکزت على الاقتصاد الأخضر والرقمی – وهما مجالان شهدت فیهما التجاره الثنائیه خلال الأشهر التسعه الأولى من عام 2025 نمواً بنسبه 9.6% لتصل إلى 785 ملیار دولار. کما یعزز مشروع الحزام والطریق” (BRI) مکانه الصین کقائد فی سلاسل الإمداد العالمیه بفضل استثماراتها الضخمه فی بنى آسیان التحتیه. وتصف المصادر الصینیه مثل china.org.cn هذا التوجه بأنه “تعاون رابح للطرفین” فی مواجهه “النهج الأحادی الأمریکی”. کذلک استخدمت الصین الحد من صادرات العناصر المعدنیه النادره کأداه ضغط.

دور آسیان: موازنه ذکیه للعلاقات

تُعد آسیان، بناتج محلی إجمالی یبلغ 3.8 تریلیون دولار، مفتاح الفوز لأی من الطرفین. وأکد رئیس وزراء مالیزیا أنور إبراهیم على “مرکزیه آسیان”، قائلاً: “أمس مع ترامب، والیوم مع الصین”. أما الفلبین فحذرت، فی إشاره إلى النزاع فی بحر الصین الجنوبی، من أن التعاون یجب ألا یکون مصحوباً بـ “الإکراه”. تستفید فیتنام وتایلند من نقل سلاسل الإمداد، لکن الرسوم الجمرکیه الأمریکیه تُثقل کاهل اقتصادات آسیان. ووفق تقریر بلومبرغ، یمکن للمنطقه أن تستفید من المنافسه شرط تنویع الشرکاء التجاریین.

التداعیات العالمیه: إعاده تشکیل السلاسل وإضعاف منظمه التجاره العالمیه

تجدر الإشاره إلى أن هذه المنافسه تؤدی إلى استقطاب فی التجاره العالمیه. فقد نُقلت سلاسل الإمداد من الصین إلى دول آسیان، مما رفع الاستثمارات الأجنبیه المباشره فی فیتنام بنسبه 30%. ومع ذلک، ارتفعت التکالیف وارتفع التضخم العالمی بنحو 1 إلى 2%، وتراجع النمو الاقتصادی العالمی بنحو 0.5%. فی الوقت نفسه، تراجعت مکانه منظمه التجاره العالمیه (WTO)، فیما أصبحت الکتل الإقلیمیه RCEP) مقابل (CPTPP القوى التجاریه المهیمنه. وقد أصبحت الصین صاحبه الحصه الأکبر فی التجاره العالمیه بنسبه 14%، مقابل 11% للولایات المتحده.

السیناریوهات المحتمله: من تصعید الحرب التجاریه إلى التفاهم المحدود

السیناریو 1: تصعید الحرب التجاریه (احتمال 40%): إذا فشل لقاء دونالد ترامب وشی جین بینغ فی قمه APEC بکوریا الجنوبیه (یوم الخمیس)، قد ترتفع الرسوم إلى 200%. سترد الصین بعقوبات مضاده وتعزیز مشروع الحزام والطریق، لتکون آسیان الخاسر الأکبر بانخفاض النمو 1% وارتفاع التضخم 3%. ستنقسم سلاسل الإمداد کلیاً بین معسکرَی “الصین + 1” و “الولایات المتحده + الحلفاء”.

السیناریو 2: تسویه محدوده (احتمال 35%): أفادت وول ستریت جورنال بأن واشنطن ستخفض الرسوم مقابل تعاون بکین فی مکافحه تهریب الفنتانیل وزیاده مشتریات فول الصویا. وتتوقع بلومبرغ أن یؤدی هذا الانفراج إلى تحسین النمو بنسبه +0.5% فی الولایات المتحده و +1% فی الصین، لتکون آسیان الرابح الأکبر بزیاده فی التجاره بنسبه +10%.

السیناریو 3: نجاح استراتیجیه الموازنه الذکیه لآسیان (احتمال 20%): تنجح آسیان بفضل موقعها المرکزی فی موازنه العلاقات مع الجانبین. وتضمن اتفاقیتا RCEP وCAFTA الجدیده نمواً اقتصادیاً إقلیمیاً بنسبه 7%. ترامب یسعى للمعادن، وشی یسعى للأسواق.

السیناریو 4: الانفصال الکامل (احتمال 5%): فی هذا الوضع، تتشکل اقتصادان متوازیان، ما یؤدی إلى خساره 5% من الناتج المحلی الإجمالی العالمی بحلول عام 2030.

النتیجه: عالم متعدد الأقطاب فی طور التکوّن

حوّلت المنافسه بین الصین والولایات المتحده التجاره من مفهومها اللیبرالی إلى قضیه استراتیجیه. تتقدم الصین بفضل انفتاحها ونفوذها الإقلیمی، غیر أن ترامب قادر عبر الرسوم الجمرکیه على قلب المعادله مؤقتاً. تبقى آسیان العامل الحاسم، إذ إن نجاحها فی تحقیق توازن ذکی هو السیناریو الأمثل. وعلى القاده العالمیین أن یجعلوا من التعاون الأخضر والرقمی أولویه بدلاً من لعبه المحصله الصفریه. وستکون قمه APEC محطه مفصلیه ینتظرها العالم بفارغ الصبر.