شورای راهبردی آنلاین-رصد: توافق هستهای غیرنظامی سال ۲۰۰۸ میان آمریکا و هند روابط دو طرف را از سطح سنتی به مشارکت راهبردی و تحولآفرین تبدیل کرد. این توافق نشان داد که حل حساسترین اختلافات دوجانبه امکانپذیر است و اعتماد را در بالاترین سطوح رهبری ایجاد نمود. کارشناسان هشدار میدهند که احیای شتاب این رابطه، نیازمند پروژههای همکاری جسورانه جدید در فناوریهای راهبردی و توافق تجاری جامع و بازسازی اعتماد در سطوح بالاست.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: «گزارش جدید دولت ترامپ درباره سیاست آمریکا در قبال بالکان غربی با این جمله آغاز میشود: «ارتقاء، ثبات و پیشبرد منافع اقتصادی آمریکا در بالکان غربی، آمریکا را امنتر، قویتر و مرفهتر میکند.» این گزارش هفت صفحهای ضمن حمایت از این دیدگاه جدید که کشورهای این منطقه برای انجام کارهای بیشتر برای خودشان تلاشکنند، بر ادامه بسیاری از جنبههای تعامل آمریکا در این منطقه تأکید میکند، به مسائل محلی، مانند جرایم سازمانیافته، میپردازد و در عین حال چشمانداز ژئوپلیتیک بزرگتری را ترسیم میکند که شامل روسیه و چین است.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: « اوکراین از زمان آغاز جنگ آمریکا و اسرائیل با ایران، تلاش کرده است تجربه میدانی خود را به یک دارایی در سیاست خارجی تبدیل کند. اعزام تیمهای نظامی به کشورهای خلیج(فارس) برای کمک به رهگیری پهپادها و ارائه مشاوره پدافند هوایی، همراه با توافقهای دفاعی با قطر، عربستان و امارات، این تصور را در برخی محافل غربی ایجاد کرده که کشورهای خلیج(فارس) در حال فاصله گرفتن از روسیه و نزدیک شدن به اوکراین هستند. اما آنچه در حال رخ دادن است، نه یک تغییر ژئوپلیتیک علیه مسکو، بلکه یک راهبرد تنوعبخشی عملگرایانه است. پادشاهیهای خلیج(فارس) در حال جایگزین کردن اوکراین به جای روسیه نیستند، بلکه اوکراین را به مجموعه رو به گسترش گزینههای امنیتی، فناوری و دیپلماتیک خود اضافه میکنند.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: ترکیه از پیامدهای جنگ علیه ایران برای گسترش نفوذ اقتصادی و امنیتی خود در عراق استفاده میکند و در تلاش است ضمن حفظ همکاری با تهران در پرونده کردها، بیش از پیش اقلیم کردستان، بغداد و مسیرهای انرژی و زیرساختی عراق را وارد مدار خود کند. با این حال، موفقیت این راهبرد به عوامل متعددی وابسته است.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: توافق هستهای غیرنظامی سال ۲۰۰۸ میان آمریکا و هند روابط دو طرف را از سطح سنتی به مشارکت راهبردی و تحولآفرین تبدیل کرد. این توافق نشان داد که حل حساسترین اختلافات دوجانبه امکانپذیر است و اعتماد را در بالاترین سطوح رهبری ایجاد نمود. کارشناسان هشدار میدهند که احیای شتاب این رابطه، نیازمند پروژههای همکاری جسورانه جدید در فناوریهای راهبردی و توافق تجاری جامع و بازسازی اعتماد در سطوح بالاست.
شورای راهبردی آنلاین-رصد: «گزارش جدید دولت ترامپ درباره سیاست آمریکا در قبال بالکان غربی با این جمله آغاز میشود: «ارتقاء، ثبات و پیشبرد منافع اقتصادی آمریکا در بالکان غربی، آمریکا را امنتر، قویتر و مرفهتر میکند.» این گزارش هفت صفحهای ضمن حمایت از این دیدگاه جدید که کشورهای این منطقه برای انجام کارهای بیشتر برای خودشان تلاشکنند، بر ادامه بسیاری از جنبههای تعامل آمریکا در این منطقه تأکید میکند، به مسائل محلی، مانند جرایم سازمانیافته، میپردازد و در عین حال چشمانداز ژئوپلیتیک بزرگتری را ترسیم میکند که شامل روسیه و چین است.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: « اوکراین از زمان آغاز جنگ آمریکا و اسرائیل با ایران، تلاش کرده است تجربه میدانی خود را به یک دارایی در سیاست خارجی تبدیل کند. اعزام تیمهای نظامی به کشورهای خلیج(فارس) برای کمک به رهگیری پهپادها و ارائه مشاوره پدافند هوایی، همراه با توافقهای دفاعی با قطر، عربستان و امارات، این تصور را در برخی محافل غربی ایجاد کرده که کشورهای خلیج(فارس) در حال فاصله گرفتن از روسیه و نزدیک شدن به اوکراین هستند. اما آنچه در حال رخ دادن است، نه یک تغییر ژئوپلیتیک علیه مسکو، بلکه یک راهبرد تنوعبخشی عملگرایانه است. پادشاهیهای خلیج(فارس) در حال جایگزین کردن اوکراین به جای روسیه نیستند، بلکه اوکراین را به مجموعه رو به گسترش گزینههای امنیتی، فناوری و دیپلماتیک خود اضافه میکنند.»
شورای راهبردی آنلاین-رصد: ترکیه از پیامدهای جنگ علیه ایران برای گسترش نفوذ اقتصادی و امنیتی خود در عراق استفاده میکند و در تلاش است ضمن حفظ همکاری با تهران در پرونده کردها، بیش از پیش اقلیم کردستان، بغداد و مسیرهای انرژی و زیرساختی عراق را وارد مدار خود کند. با این حال، موفقیت این راهبرد به عوامل متعددی وابسته است.
طهمورث غلامی در گفتگو با سایت شورای راهبردی روابط خارجی توضیح داد: «کنگره صرفا میتواند از طریق مخالفت یا موافقت با طرح یا لایحهای در حوزه سیاست خارجی اثرگذار باشد که آن هم در مقابل خود حق وتوی رئیسجمهور آمریکا را دارد. به این معنا که رئیس جمهور آمریکا میتواند قانون مصوب کنگره را وتو کند که در این صورت قانون برای تبدیل شدن دوباره به یک قانون رسمی نیاز به آرای دو سوم سناتورها دارد.»
غلامی ادامه داد: «حتی اگر بپذیریم که کنگره در سیاست خارجی آمریکا تاثیر دارد باید به این نکته توجه داشت که از دو مجلس نمایندگان و مجلس سنا بیشتر مجلس سنا است که در خصوص سیاست خارجی اثرگذار است و به شکل مستقیمتری در ارتباط با کاخ سفید به ایفای نقش در حوزه سیاست خارجی میپردازد.»
به گفته این کارشناس، از آنجایی که مجلس سنا در اختیار حزب دمکرات باقی مانده است لذا میتوان گفت که دولت بایدن با محدودیت مهم و جدیای از طرف کنگره برای سیاست خارجی خود مواجه نمیشود.
وی تاکید کرد که به این خاطر به نظر نمیرسد در دو سال باقیمانده دولت بایدن، او با محدودیتی جدی از طرف کنگره آمریکا مواجه شود.
غلامی در ادامه با اشاره به اینکه مهمترین مسئله مورد اختلاف در سیاست خارجی آمریکا بین کنگره و کاخ سفید موضوع تداوم حمایتهای واشنگتن از اوکراین است، گفت: « با توجه به اینکه مجلس سنا در کنترل حزب دمکرات باقی مانده است لذا میتوان گفت که دولت جو بایدن برای تداوم حمایت از اوکراین با مانعی از طرف کنگره مواجه نیست. زیرا نه تنها سناتورهای دمکرات با حمایت از اوکراین موافق هستند بلکه برخی از سناتورهای جمهوریخواه نیز موافق ادامه حمایت از این کشور و تنبیه روسیه هستند.»
کارشناس مسائل آمریکا درباره تاثیر ترکیب کنگره بر سیاست در قبال ایران نیز تبیین کرد: «واقعیت این است که در داخل ایالات متحده در ضدیت با جمهوری اسلامی اجماع و حمایت دو حزبی وجود دارد؛ یعنی هم حزب دمکرات و هم اعضای شاخص حزب جمهوریخواه خواهان آن هستند که فشارها بر جمهوری اسلامی ایران بیشتر شود. همچنانکه در دوره ریاست جمهوری باراک اوباما برخی از سناتورهای دمکرات مانند باب منندز با امضای توافق هستهای مخالف بودند ولی اوباما آن را به صورت یک توافق اجرایی که نیاز به تصویب کنگره نداشت امضا کرد.»
به گفته غلامی در عین حال چون نمایندگان هر دو حزب جمهوریخواه و دمکرات گرایش بالایی نسبت به اسرائیل دارند و در ایام کمپینهای انتخاباتی اخیر مورد حمایت گروههای طرفدار اسرائیل بودهاند، آنها نیز در راستای سیاستهای اسرائیل در ضدیت با جمهوری اسلامی ایران ادامه میدهند.
این کارشناس تاکید کرد: «بر این اساس میتوان گفت که اگر دولت بایدن تصمیم بگیرد در شرایطی مانند شکست برجام، فشارها بر جمهوری اسلامی ایران را تشدید کند کنگره آماده است با تصویب برخی قوانین، دولت آمریکا را همراهی کند.»
وی با بیان این موضوع که در شرایط فعلی کنگره آمریکا هرگونه تعامل واشنگتن با تهران به ویژه حول احیای توافق هستهای را از حیث سیاسی پر هزینه کرده است، گفت: «بدین معنا که نمایندگان شاخص دو حزب ایالات متحده آمریکا به ویژه حزب جمهوریخواه معتقد هستند که با توجه به اعتراضات جاری در ایران، دولت بایدن میبایست احیای توافق هستهای را رها کند.»
این کارشناس ادامه داد که لذا چون مخالفت دو حزبی با توافق هستهای شکل گرفته است به نظر میرسد بایدن قادر نباشد این مخالفتها را نادیده بگیرد.
غلامی گفت:«تا پیش از شروع اعتراضات در ایران حداقل نمایندگان حزب دمکرات به ویژه در مجلس سنا از احیای توافق هستهای حمایت میکردند اما هم اکنون آنها نیز درباره ضرورت احیای توافق هستهای دچار تردید شدهاند.»
وی در نهایت توضیح داد که با توجه به پایان یافتن رقابتهای انتخابات میاندورهای کنگره، احتمال میرود که در روزها و هفتههای آتی نمایندگان کنگره در مورد مسائل داخلی ایران بیشتر موضع گیری کنند.
0 Comments